抓牢牛鼻子 有效遏制“带病提拔”

        《意见》是执纪“四种形态”又一把“利剑”，为遏制“带病提拔”筑起一道牢笼，亮出了工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关、严格责任追究等六大“利剑”，全方密织遏制“带病提拔”制度“防护网”。
        十八大以来，中央全面从严治党、从严管干，出台“八项规定”，整治“四风”，“老虎”“苍蝇”一起打，有腐必反、违法必惩，坚定不移惩腐败，使“带病提拔”减存量、降增速，然则，规避地下，暗渡成仓，形势不容乐观。
据中纪委透露：查处中管违纪干部，居多是发生在担任下级一把手期间，甚至带病在岗10年、20年，屡被提拔，溯源追根，基层纪委监督缺失、组织核察弱化、领导责任缺失，基层选拔任用干部凸显“短板”“盲区”。
        《意见》聚焦选拔任用工作，既遏制“带病提拔”，更让干部知敬畏，明底线；让《意见》正真发力生威，关键在抓住根治“带病提拔”牛鼻子，对症下猛药，疴骨疗伤，遏制“带病提拔”蔓延势头。眼前，正值各级党换届高潮，这对选好、用好干部、配强班子，严把选任关，有效遏制“带病提拔”，事关百姓安康大局和党国生态安危。
        《意见》明确，抓住各级党委（党组）及其书记这个“牛鼻子”，就抓牢了选任用人负主体责任核心，就能”牵一发而动全身”“四两拨千斤”，遏制“带病提拔”，重点突破，整体推进；进而强化任前、选中、选后监督，让提拔者经受“聚光灯”考验，严以用权，接受监督，强化制约，把权力关进制度笼子，构筑成“不敢腐”惩戒机制、防范机制和保障机制。
        笔者看来，遏制“带病提拔”，重点在责任，关键在落实。各级党委（党组）及书记，应知责明责，担当起遏制“带病提拔”的主体责任，“做到知责、尽责、负责，把主体责任传导给班子成员，传导给下一级党组织，这是政治责任、组织重托，是不可推卸的“责任田”，落实好主体责任，狠抓“牛鼻子”。
        同时，紧盯提拔干部日常监督。通过日常工作业绩、群众认同度、廉洁自律等，了解拟提者是否是“能干事、想干事、真干事、干成事”，是否心中“有党、有民、有责、有戒”；通过“民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等等，多渠道、多层次、多侧面考识干部生活情况、思想道德、生活作风情况。
        抓住加大责任人监督。让“牛身”紧随“牛头”动起来，首先是各级党委及其书记“雄起”“牛头”，落实组织人事部门承担直接责任，敦促纪检监察机关承担监督责任，全面落实“有权必有责，有责要担当，失责必追究”，让每个环节有责任主体，确保环环紧扣，追究到人。
        抓牢任后监督永远在路上。干部提拔监督只有起点、没有终点。监督部门早介入，早发现，早预防；组织部门强常谈话，了解干部新动态，提升干部党性修养，体现组织关怀，为干部加油鼓劲，及时发现问题提醒，关心保护干部。
        总之，抓住“牛鼻子”，才能用好干部，才能充分发挥监督力量，才能严肃追责，及时问责，问责到底，做到“零容忍”，才能有效遏制“带病提拔”，才能营造风清气正的选人用人政治生态环境。