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聚焦民宿产业 助力乡村振兴


       在当前乡村振兴初步阶段,发展地方民宿是通过经营活动促进地方经济、文化、社会的发展,实现一二三产业高度融合发展的新格局。结合本村特色,大力发展特色农产品,提高产品品质,开发衍生各种系列产品;结合餐饮、观光、体验等项目,打造中高端精品乡村旅游线路,形成完整的乡村旅游业。但是在发展民宿产业的过程中也还存在很多的问题和缺陷。
       习近平总书记强调:实施乡村振兴战略,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手;打造一支强大的乡村振兴人才队伍。民宿发展中的一个大问题是缺“人”,缺乏专业人オ和设计运营团队,缺少现代经营理念。民宿经营者宣传营销手段比较单一,主要依靠网络自媒体营销和口碑宣传,大多数乡村民宿认知度不高。
       当地文化和旅游部门也没有建立专门的乡村民宿营销平台。政府主管部门不明确,相关法律法规缺失,就乡村民宿而言,我国还没有明确的主管部门,而且部门之间没有明确的责任和义务,交叉管理导致效率低下。另外,我国相关政策体系滞后于乡村民宿的发展速度,缺乏专门的法律法规对民宿行业实行有效的监督管理。乡村民宿用房多为农村房屋,证件不全,古民居所有人关系复杂,产权难以确认登记。农村住宅、土地租赁出售受国家法律法规限制,投资人与农户转让房屋的协议不受保护,很多经营主体缺乏合法性。政策不到位,乡民宿产权不明晰,再加上租赁房屋期限短难以进行长期投资,农民财产性收益和外来投资人权益都难保障。虽然消防、住建、文化和旅游、食品药品等多个部门探索了有关准入标准,但因缺乏统一规范和上位法支撑,锦屏县尚没有形成系统性的民宿安全准入标准。监管乏力,在消防安全,食品卫生、财产安全、人身安全、流动人员管理等方面仍存在安全隐患。
而在面对以上出现的问题,该如何应对?
       一是发展数量多、体量小、特色明显的城镇民宿。上级部门应出台一系列优惠政策,比如最大限度地模糊民宿与客栈、家庭旅馆、旅租等业态的界限,着重强调其各具特色的内容,并在水电费方面以居民用水用电价格收取,打造各具特色的城镇民宿产业,比如以各类茶、酒、美食为主题的小型城镇民宿,以各类户外运动、书画创作、书画展览和各类培训为主题的民宿小镇,以服务来我县度假、养老、过冬的北方老人为主题的民宿小镇等等,让房产的业主、经营者、市民、游客、度假人群等都得到实惠,满足各类旅游度假人群各种合法的个性化需求。
       二是打好户外运动这张牌,稳步发展乡村民宿。在修建乡村公路的同时,同时要规划建设乡村停车场、超市、卫生院等配套设施,提升乡村民宿的生活便利性。逐步完善户外运动的设施保障,吸引户外运动者乡村行,努力将乡村慢行道、路边户外驿站与民宿连为一体。乡村民宿的成功发展,也为户外运动者连续多天在多个乡村活动提供了极大的便利,关键的节点就是户外运动驿站。(龙  煜)
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( 网站编辑:中新评论网 )

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