官员出庭应诉应成为“必修课”
在全面推进依法治国的进程中，行政应诉因有助于提升依法行政水平而日益受到重视。在缓解了“告官不见官”等现象的情况下，“出庭不出声”、败诉率上升、应诉能力和技巧欠缺等行政应诉“短板”也开始凸显。前不久，国务院办公厅下发的《关于加强和改进行政应诉工作的意见》(以下简称《意见》)，为有力推进行政应诉、建设法治政府提供了契机。（半月谈
随着全面依法治国氛围的日渐浓郁，不少老百姓开始从“信访”向“信法”转变，选择从法律途径解决与政府的部门争议，这本是法治社会的一种进步，而行政首长出庭应诉的此规定早也已有之，但受官员自身“官念”、法治意识、法律知识等因素影响，真正官民“对簿公堂”的情况却并不多见，在社会矛盾多发、利益诉求多样、思想观念多元的情况下，官员出庭应诉也应该成为常态，只有修好这门功课，才能更好地适应法治时代的要求。
官出庭应诉要放得下“身段”。受千年来“官本位”思想的影响，作为老百姓高高在上的“父母官”，部分官员思想上还存在“以官为贵”、“刑不上大夫”等陈腐观念，在法庭上与“斗升小民”平等对质，感觉威严受损、颜面无光，从自身位置就拉远了与百姓距离，不利于矛盾的化解。法律面前人人平等，官员出庭应诉首先应该主动放下“身段”，以平等姿态与百姓对话，端正思想态度，拿出解决问题的诚意，这不仅是对百姓的尊重，也是对法律的尊重。
官出庭应诉要写得好“答卷”。部分负有主要行政责任的官员成“埋头鸵鸟”，不敢出庭应诉，还因为担心自身法律知识不过硬，平时都是委托代理人出庭应诉，负有责任的“一把手”却在背后“犹抱琵琶半遮面”。对主政一方的官员来说，法律知识是一门基本功课，不仅要知法懂法，更要善于用法，才能使依法执政、依法治国成为可能，除了要树立起强烈的法律意识，还应该注重日常法律知识学习，才不至于在面对行政诉讼、走上法律“考场”的时候不知所措。
官出庭应诉要成得了“日常”。当前，官员出庭应诉在不少地方还只是“新闻”，说明了推进行政应诉、建设法治政府还任重道远，只有让出庭应诉的官员多起来，让老百姓觉得“见怪不怪”，才能从根本上破除人治思维，使法治政府名副其实。因此，必须把行政首长应诉制度落实到位，并将其作为官员的“日常功课”，纳入干部考核中，对那些不敢担当、不愿负责的“埋头鸵鸟”进行严肃问责，倒逼责任落实，使出庭应诉成为一种日常行为、自觉行为。（文/何浩民）
