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扶贫搬迁,要“下得去,稳得住”

         千百年来,不知曾有多少人为躲避战乱或饥荒逃进深山。而今,一场规模浩大的人口迁徙又在发生——为了摆脱贫困,人们或雀跃或迟疑地走出大山。根据“十三五”规划,自2016年至2020年,约1000万贫困人口将通过易地扶贫搬迁告别世代生活的贫瘠大山,远离恶劣的自然环境。这是一次足以改写历史的大迁徙。从数量上看,这次搬迁的人口约为三峡工程移民的7.75倍;从时间上看,三峡移民安置用了近17年,而这次按全面建成小康社会的时间规划,只有5年。(10月16日 新华网)
         今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是全力推动精准扶贫的关键之年,要继续加强针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。但是,当一方水土难以养活一方人时,仅仅依靠农业帮扶,技术培养难以解决根本贫困问题,就需要采取异地搬迁扶贫来从源头上解决问题。
         易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,是脱贫攻坚“五个一批”中难度最大、政策性最强、标准最高的一批,在推进实施的过程中,必然会面临很多新情况、新问题,因此各地各部门必须吃透政策精神,坚守政策底线,充分尊重群众意愿,认真抓好执行落实,并统筹处理好搬迁安置与后续发展、稳定脱贫的关系。
         但是,搬迁并不是那么容易的事情,对于在这些地方世代生存的人来说,他们情愿守着比不富裕的家,另外,没有文化知识,城市开销大,走之后林地无人照看等问题也成了扶贫搬迁的“拦路虎”,因此,只有解决了贫困户的眼前问题和后顾之忧,将易地搬迁之后的生活着落妥善安排好,才能让人“搬下去,稳得住”。
         为了能够使异地搬迁扶贫工作顺利实施,保障全面建成小康社会目标的按计划实现,全国各级应该从以下几个方面加强工作效果;第一,各省扶贫办要根据各地情况制定好迁地补偿费用,因为对百姓来说,钱的事就是关系他们生存的大事,不能有一点马虎;第二,要为迁地户解决好户口医疗教育就业问题,保证基本的生存需求,使他们拥有经济来源,可以稳定生活;第三,采取集中安置和分散安置相结合,以集中安置为主,就近就地,适度规模,实行“五靠近”,即靠近中心村、靠近集镇、靠近生态旅游区、靠近产业园区、靠近城区;第四,纪检部门要监督好扶贫资金的流动情况,在这种大批量资金运转中,难免会有一些觉悟不高的干部利用职权便利吃拿卡要,要加强党内党外监督,防止资金出现问题,损害百姓利益。
         易地扶贫搬迁工作已经进入逆水行舟不进则退的关键时期,必须大马力推进,加快实施。各地各部门要加强领导、配齐力量,明确职责、形成合力,重视宣传、凝聚力量,切实把思想和行动统一到中央关于易地扶贫搬迁工作的决策部署上来,坚决完成易地扶贫搬迁任务,保证异地搬迁贫困人民下得去,稳得住。
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( 网站编辑:致远 )

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