预防职务犯罪的三大要素

职务犯罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用自己的职务职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章和规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。根据职务犯罪的特征和性质，笔者浅谈预防职务犯罪的三大要素。

　　一、加强政治理论学习，提高干部队伍思想认识。

身为国家公职人员，必须要加强政治理论学习，学习党和国家的方针政策，认真学习和领会新时期中国特色社会主义理论，用政治理论武装自己的头脑，提高政治战位和服务意识，端正工作态度和作风，明确工作目标任务。提高思想认识，加强党风廉政建设，树立立党为公，执政为民的服务意识。真正做到权为民所用，利为民所谋。工作上严明工作纪律，改变工作作风；生活上严格要求自我，规范生活行为习惯，生活俭朴，以身作则，自觉养成良好的行为习惯，同时教育亲属和子女养成廉洁自律和良好的行为习惯，使周围政治环境、生活环境形成风清气正的良好氛围。并以前车之鉴为戒，举一反三。筑牢广大干部职工思想道德和职务犯罪防线。

    二、完善工作制度，规范干部队伍作风行为。

    “没有规矩，不成方圆”。健全工作制度，规范干部工作生活作风行为，是预防干部职工职务犯罪的第一道防线。

（一）、各领导干部要认真查找自身工作中存在的问题和不足，经常性的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，开展批评与自我批评，密切联系群众，把群众路线走好走实。

   （二）、严格规范“三重一大”制度。坚持重大问题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用方面决策都集体讨论决定，不得以传阅签字或个别征求意见等方式代替集体决策，充分做到规范化、制度化、程序化，保证权利正确行使，防止权利被滥用。

   （三）、坚持党务政务公开制度。紧紧抓住改革发展的难点、廉政建设的焦点和职工关心的热点，不断拓展党务政务公开形式与内容，让领导做个“模范人”，干部做个“干净人”，职工做个“明白人”，确保各项工作健康稳定有序的发展。

   （四）、进一步完善财务管理制度，实行财务统一管理，分级负责，集中采购，集中审批，财务定期公示和财务随机审查等制度，不断完善财务管理运行机制。

   （五）、加大监督力度，完善责任追究制度。充分发挥纪检监察部门监督、财务审计部门监督。不断加大领导班子内部监督、人民群众监督以及新闻媒体监督的力量，用严密的监督制约机制预防和减少职务犯罪。落实监督处罚制度，实行一岗双责制，对一些监督不力的领导干部追究联带责任。

三、加强警示教育常态化，提高干部队伍整体素质。

加强党员干部反腐倡廉理论学习，认真开展“每月一课”反腐倡廉活动和以树立正确的权利观、利益观、科学发展观、正确政绩观、人生观、世界观为主要内容的主题教育活动。加大宣传力度，对预防职务犯罪工作中的特点、亮点，利用现有的宣传平台及观看警示教育片等进行广泛宣传教育报道，将预防职务犯罪工作长效化、日常化，真正把预防职务犯罪工作落到实处，把职务犯罪制止在萌芽状态。通过经常开展廉洁自律政治理论学习和职务犯罪警示教育，提高干部队伍政治素质和防范职务犯罪意识，降低职务犯罪的发生率，有效预防职务的发生。(徐德松)