防止干部“带病提拔”还需多管齐下

        近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》）。明确各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。《意见》对于中央坚持全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，坚定不移惩治腐败必将起到积极的推动作用。
        我们可以肯定地说，随着近几年各级组织、人事、监察部门的共同努力，尤其是《干部任用条例》颁布实施后，干部选拔任用工作逐渐规范化、程序化、制度化。为何现实中仍屡屡发生“带病提拔”案例，这不得不让人深思。
        其实，发生此类案例的原因，无外乎与干部平时监督不严、任前考察粗放、任后跟踪不力有关系。此外，发现“带病提拔”现象后，责任主体不明、追究力度不大、违纪成本过低也是十分重要的因素。因此，健全健全干部选拔任用完整、完善、系统的制度体系十分重要，这就要求地方党委、组织人事、纪检监察等部门多方合力、齐抓共管，才能有效防止“带病提拔”现象发生。
        《意见》的实施，在贯彻中央新精神的基础上，总结了过去干部人事制度改革的新经验新成果，对今后干部选拔任用起到了积极作用。在选人上，务必确立正确的用人导向，务必落实党管干部原则，党组织尤其是党组织第一责任人对干部的选拔必须把好“第一关”，严禁出现不闻不问，“轻拿轻放”现象。选拔干部务必要坚持好干部的严格标准，要把那些坚持事业为上、公道正派，作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部选拔出来。只有在事前对被选任的干部进行严格“扫描”，才能为后期干部真正能够履职尽责打下坚实基础。
        选拔任用干部，组织人事部门必须肩负起主体责任。避免“平时少考、用时急考”的现象，对干部的考察关口前移，提前“备好课”。组织人事部门要对所管干部了然于胸、如数家珍，要多与干部广泛接触，经常性、面对面交流；多方面、全方位了解；深层次、立体式甄别。此外，要广泛听取基层群众的意见，了解干部是否能在处理重大事件时积极作为、方法得当，了解干部是否能在关键时刻挺身而出、敢于担当。唯有如此，才能对干部平时思想动向、品德修养、待人接物、处事履职具有发言权，让那些有能力的干部脱颖而出，让那些敢担当的干部有作为。
        提高“带病提拔”的违纪违法成本十分重要。一旦发现此类问题，必须实行倒查机制。对干部选拔任用的全过程包括动议、推荐、考察、讨论、决定、任职等各个环节逐一倒查。哪个环节出了问题，哪些负责人负责。“动员千遍，不如追责一次。”有人说，“带病提拔”的背后必然有“带病权力”作祟。对在干部选拔任用过程中领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要严肃追究党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。
        为政之要，惟在得人。让《意见》落地生根，需要全方位、多部门的共同努力，更需要发现问题“动真碰硬”的勇气，需要敢于“拿下”的魄力。习近平总书记强调指出，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。同样道理，只要凡事认真，真抓实干，落地有声，就能有效防止“带病提拔”现象发生。