多措并举建强基层社区党组织

 
        基层社区党组织是社会管理中最直接、最基本、最有效的力量，其作用的有效发挥，关系社区长治久安，关系社会安定团结。
        要强化基层社区党组织职能转变。一方面引导社区组织建立“居家养老服务站”、“图书室”等社会服务机构，广泛开展”党员奉献日”、结对帮扶送温暖等活动，全力打造服务型基层党组织，推动基层党组织由行政管理型向服务型转变。另一方面探索社会力量参与社会管理的有效途径，引导党员、群众等加入志愿者服务队，定期不定期地开展党课教育、法律援助、治安巡逻、卫生保洁、义务护绿等社会管理和服务活动，为他们发挥作用搭建平台。
        要强化基层社区党组织自身建设。一要加强社会管理知识培训。将《社会管理学》等课程纳入学习内容，进一步增强基层党员干部，特别是党组织书记社会管理方面的业务知识。二要注重公开透明。深入推行“四议两公开”工作法，拓宽居民群众参与社区事务渠道，做到“大家的事大家办”。三要严格考核机制。把加强和创新社会管理纳入基层党建工作目标管理责任体系，纳入基层各级领导干部考评体系，把社会管理的责任量化分解到各个部门、岗位和工作人员，确保社会管理上下联动、政令畅通。
        要强化基层社区党组织物质保障。坚持“输血”与“造血”并重，健全财政专项补助制度，推进机关对口部门、骨干企业与行政村、社区党组织结对共建。加大对发展村级集体经济的政策扶持力度，支持农村探索集体土地股份合作制改革，盘活经营好村级集体资源（资产），鼓励村集体从耕地收入转向物业收入，不断壮大村级集体经济。（刘立州）