职务与职级并行只是第一步

        十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。(12月25日新华网)
        一直以来，公务员的职级与职务是紧紧挂钩，薪金水平与其所在的职务高低挂钩，在这种情况下暴露出一些弊端。公务员的各种待遇主要与职务挂钩，也就意味着没有职务职级就无法晋升造成过分看重职务的问题，客观上导致了公务员都想当“官”的现象。同时，特别是在县以下机关，公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小的矛盾更为突出。一些公务员工作一辈子仍然是科员，他们感到不满和失望，要么工作消极懈怠，要么在办事过程中吃拿卡要，在违纪中“找平衡”。特别是高举反腐大旗后，一些公务员更找不到平衡了，干不干都是这个级别都是这点薪资，庸政懒政不作为的现象逐渐凸显。
        笔者作为公职队伍中的一员，听到“不当官也能享受官员待遇”的消息，看到开展公务员职务与职级并行制度试点工作，有望将“独木桥”开发成“双轨车道”，既欣喜又欣慰。
        这一制度的建立，能够在一定程度上打破公务员晋升的短板，拓宽公务员上升空间，为公务员晋升搭建桥梁。也一定程度上减少“跑官要官”等不正之风，从源头上减少腐败现象。其次，这一制度的建立，能有效改善县级以下机关单位和基层公务员的待遇。一定程度上解决了因升职待遇问题造成了人才流失，对于公务员岗位留住优秀人才是一项利好政策。
        给公务员一个增加福利待遇、拓展公务员职级晋升通道，确实值得称赞。但出台职务与职级并行制度只是简单的第一步。职级晋升”在制定细则和公平落实上有一定难度，要从制度执行上发力，破除那些执行中的隐性不公。不妨在职级晋升上多以群众口碑，同事评价，工作能力为参考条件，避免官意的搅扰。