近年来，为进一步提升村（社区）党组织书记队伍建设管理的规范化水平，沭阳县积极实施基层党组织“领航”工程，通过优选、善教、聚才、激励四个方面有效激活村（社区）干部队伍活力。
“选优法”，严把准入关口。结合村（社区）“两委”换届工作，实施“人才回乡计划”，突出政治标准，动员选拔有情怀、有能力、有文化、有口碑的本村（社区）的优秀外出务工经商人员、在村创业致富带头人、退休干部或从机关、企事业单位选派优秀党员担任村（社区）党组织书记，配强基层力量。目前，全县各村（社区）党组织书记中，致富带头人110名、复员退伍军人90名、优秀外出务工经商人员12名。同时，全县村（社区）“两委”干部中，大专以上学历占59%，年龄45岁以下占73.2%，队伍结构更加合理。
“施教法”，系统提升能力。紧扣全县发展需要，将村（社区）党组织书记培训纳入全县干部教育培训规划，围绕乡村振兴、城市基层党建等主题，每年至少组织1次集中轮训。培训内容上，突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的创新理论等政治理论学习和现代农业、服务群众等实用型知识技能培训；培训方式上，依托远程教育、新时代文明实践站、党性教育基地等，邀请“土专家”“田教授”授课，同步组织开展先进地区学习考察等多种方式提升培训实效。
“聚才法”，广泛储备人才。为进一步优化村干部队伍的年龄结构、文化层次，提高队伍稳定性，拓宽任选渠道，实施“返乡兴村新型村干”选聘工程，重点引导35岁以下返乡大学生等群体回村（社区）任职。同时按照“一人一表、一村一册”，建立村级头雁管理库。通过“回引”与“自培”相结合，一方面把优秀外出务工人员、知名人士、成功企业家回引到本地，同时深入利用现有农村资源禀赋和花木优势，集中挖掘、培育本土党员致富能手、电商创业者，扩大头雁聚集面，更好服务乡村振兴。截至目前，共计储备头雁1740余名，通过跟班培养和制度管理，做到备用结合，适时启动。
“激励法”，深入调动激情。为全面调动党组织书记干事创业积极性，建立经济待遇稳定增长机制，实施村（社区）党组织书记专职化管理，按照任职年限、学历、年度村级排名、村集体经济等因素设置五级20档形成梯次培养。同时设置绩效奖励，依据年终考核排名发放，让“头雁”干事更有盼头。建立村（社区）党组织书记“双述职”制度，既接受所属乡镇（街道）党（工）委的评议考核，又接受所在村（社区）党员群众的监督评议，把“双述职”结果作为党组织书记评先评优、选拔任用的重要依据。
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