基层如何盘活村集体经济
基层盘活村集体经济是一个复杂但至关重要的任务，它对于推动乡村振兴、增强农村基层党组织组织功能以及提高村民生活水平都具有重要意义。
一、全面摸排与资源整合。首先，要对村里的资源进行全面的摸排，包括资源权属、资源类别、租赁情况、使用情况以及未使用情况等。特别要关注长期闲置的集体资源资产和收益较低的扶持壮大村级集体经济项目。在摸清资源底数的基础上，要对这些资源进行整合和优化，形成“一盘棋”的发展格局。
二、分析原因与制定计划。深入分析资源闲置的原因，可能包括政策和法规限制、管理和规划不足、技术和基础设施落后等。根据分析结果，制定符合实际的资源“唤醒”计划，形成“点对点、差异化”的盘活方案。
三、分类指导与精准施策。根据不同村庄的特点和资源状况，采取分类指导、精准施策的方式。例如，对于资源闲置严重的村庄，可以选取试点村进行先行先试，通过全面摸排、自主上报等方式，选取有“沉睡”资源及“唤醒”可行性的村作为试点。制定县级业务部门与试点村间的“直通车”机制，从县级部门选取优秀党员干部、专业技术人员担任“唤醒顾问”，直接对接指导试点村及试点项目。
四、发展特色产业与延长产业链。依托当地优势资源，因地制宜发展特色产业。例如，可以围绕蔬菜产业打造“万亩蔬菜基地”，并盘活闲置场地建设大型冷库，完善蔬菜规模化种植、精细化加工、保鲜储藏、运输销售等环节。推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工和休闲农业等，延长产业链、提升价值链，推动具备条件的村发展农产品电子商务、新能源等乡村新产业新业态。
五、创新模式与业态融合。探索发展新能源、节能环保等新兴产业，将山水生态、民族民俗等特色优势融入新业态，发展现代服务业，打造乡村旅游品牌。通过“党支部+集体经济组织+企业+农户”等模式，实现资源变资产、牧区变景区、牧民变股东、村民变市民的改革新模式。
六、强化政策保障与制度建设。强化政策支持和激励保障，解决基层反映的“依据不充分”“害怕犯错误”“盘活没思路”等问题。加强村级组织科学化、民主化、规范化管理，健全村级规章制度，完善村级治理，确保村级事务规范运行。
七、发挥党建引领作用。坚持党建赋能，整合各类资源，凝聚发展合力。选优配强村级班子，着力培育村集体经济发展“领头雁”。通过党建引领，发挥“指挥棒”作用，推动村集体经济全面发展。（彦洞乡人民政府 王秀月）
