做好权力“放”与“管”的文章

        “上面下放了60多项权力事项，可我们就12个人，忙不过来！”在国务院督查组召开的一场基层干部座谈会上，来自大庆市某部门的人员直言不讳。
        毋庸置疑，权力下放是好事，但一些地方出现“消化不良”。究其原因，或是放权步子迈得太大，没有考虑基层的实际情况，因为承接不了而“断链”；或是基层资源、人才、能力不匹配，下放的权力被“放羊”。
        权力下放中的“放”字，不是放任不管。在简政放权的潮流下，“放”势不可挡，但“接”和“管”的问题也开始显现。下放的权力在基层“消化不良”，就会出现权力悬空、权力闲置，“上面改革不少，下面感受不深”。放与管，是简政放权的两个轮子。两个轮子协调转动，才能达到改革目标。
        一要把握放权节奏，蹄疾而步稳，有序释放改革红利和制度红利。要循序渐进，稳妥推进，充分把握好放权节奏，充分考虑下级部门的人力、财力、管理能力等多方因素，合理配套基层所需各项要素，不能为放而放。
        二要科学确定放权事项，要用好管好下放的权力，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，不能放任不管，确保改革不走偏、不走样。权力下放切不可盲目跟风，放责放权部门要找准“针眼”，考虑基层实际情况，量体裁衣、放其所需
        三要加强对权力下放后的跟踪指导，不能一放了之。对于下放的权力，要坚持开展教学指导，使权力的政策、执行方法、应用对象、注意问题等都能随之转移到下级执行者手中。对于权力执行情况，要加强跟踪监督，防止出现权力空置、扯皮推诿的现象。
        此外基层部门要从自身找原因，积极应对下放的权力。通过加强学习、人员配备、等方面不断提升管理能力，接得住权力，用得好权力，让下放的权力真正造福于民。