如何减少招商引资带来的诚信问题

 
        在每个县市都为了不断加强招商引资力度，会引进不少优秀有潜力的企业，很大程度上促进了当地的经济发展，带动当地人民群众就业，拉动了社会经济发展。但是在中小企业落户发展的过程中也出现一些企业反映政府不诚信问题。主要存在于以下几个方面：
        一、相关优惠政策难以落实。在招商引资时，地方政府为提高招商引资成功率，往往会宣传投资环境优势以及相关优惠政策措施。在招商引资过程中，各地区政府间存在招商引资竞争关系，不少地区政府为了完成招商引资目标,不断优化本地区的招商引资条件，甚至出现了不顾自身实际，与周边地区在相关政策上相互攀比、做出难以实现承诺的情况。政府所承诺的优惠政策实际上有些是难以实现的，政府在承诺这条优惠条件的时候，实际上就做好了“违约”的准备，但为了尽快促使投资者将投资项目及资金落实，某些地方政府还是不顾信用，向投资者做出一些不能实现的承诺。
       二是许多地方政府在招商过程中包办代替。在招商引资过程中，政府的主要任务应该是定规划、搞协调、抓服务、管督促，形成政府搭台，企业唱戏的良好局面。但现实中政府所做的不仅如此，政府充当合作企业的角色，与投资者共同协商落实各项具体的合作条件、细节、具体内容等。在招商引资过程中应该要引进经营能力强、经济效益好、产能高的优质企业，然而在实际工作开展中与政府签约的企业往往是一些经营能力不好的企业。其中还出现了投资者与政府指定的下属企业签订合作的情况，但是签订合同后，政府又出尔反尔，不承认其谈判过程中承诺的条件，推诿合同不是政府签的，不愿意承认并在实际中去落实这些承诺。
       三是诚信招商落实政策。政府的信用非常重要，它可以进一步的引导社会信用。第一,政府在招商过程中,首先在思想上应该树立起“诚信招商”的意识，对还没有确立的项目要讲诚信，对已经确立的项目更要守信誉，不能为了实现招商引资的目的，便不顾一切的做出不可能实现的承诺，不能有把外资引来后就万事大吉，以后便任它“东南西北风”。更不能抱着以前的承诺可以推翻，以前的政策可以修改的心理。只有这样才能树立起政府诚信招商的品牌，才能建立起诚信政府的形象。第二，尽快进行相关立法。对因地方政府在招商引资过程中给投资人造成的损失，不论是地方政府还是政府指定的其他企业签订的合同(协议),政府都应对合同不能履行而给投资者造成的损失承担连带赔偿责任。同时,赔偿的范围应包括商机损失、银行贷款利息损失、汇率损失等―切损失。第三，通过立法，明确规定政府在招商引资过程中的权利限制及职责，对于超出权利范围仍做出承诺的政府官员,应予以严惩;对在职权范围内做出承诺后,又不履行承诺的政府官员，更应依法严惩。(朱维青)