鼓励乡镇干部扎根基层的几点建议

 
         乡镇基层干部流失直接影响到我国基层党政人才队伍的综合素质，涉及到我党的基层执政能力建设。如何鼓励乡镇干部扎根基层，激励乡镇干部服务基层，让干部愿去乡镇工作，浅谈一下几点建议。
         一、降门槛，设年限，帮助乡镇精准选人。从事基层工作，大部分是执行落实上级政策规定，直接与群众打交道，为群众服务，只要有一定的读写能力，且对群众有感情，肯学肯钻，有大专学历就完全能够胜任。公务员法明确规定，具有符合职位要求的文化程度和工作能力，同时符合其他规定条件即可报考公务员。建议降低报考乡镇基层岗位的学历门槛，同时有必要规定新招录公务员在所招录乡镇的最低服务年限为5年，从源头上防止偏远乡镇新招录的公务员短期内向城区周边乡镇或者街道流动，让基层能够招进更多符合要求且愿意扎根基层、从事一线工作的人员，并留在基层长期服务。
        二、重关爱，有温度，解决干部后顾之忧。乡镇干部异地任职居多，对家人难以照顾，特别是在偏远乡镇或脱贫攻坚、社会稳定任务较重乡镇工作的干部，难以履行好家长和子女的义务和责任，不能安心工作。组织部门要及时掌握基层干部的家庭情况，在基层干部家庭出现较大困难时，组织上要在政策范围之内，尽最大限度地帮助解决。对夫妻双方都在乡镇基层工作的，或家庭存在难以克服的困难提出调动申请的，在干部交流时适当安排便于照顾家庭的单位或岗位，尽量帮助解决基层干部的后顾之忧。
        三、增编制，减负担，缓解基层工作压力。基层公务员处在党和政府工作的第一线，特别是体制改革部分职能下放到乡镇后，既要解决群众反映问题、调处群众纠纷，又要承受上级下派的任务、接受名目繁多的考核，身上担子重、压力大。虽然乡镇职务很多，但是行政编制较少，一些特定岗位上级要求专职化以后，人员调配更是捉襟见肘，很多基层公务员包括领导班子成员身兼数职，疲于应付各条线工作，如果遇上工作考核、活动创建、征地拆迁等，加班就是家常便饭。因此建议适当增加乡镇机关编制，加大基层干部配备，减少“一人多职”现象，同时要抓好“减负”，让公务员在基层“轻松”工作。
        四、多关注，畅渠道，增强政治归属感。通过在培训资源、工资待遇、职级晋升、考核奖励、政策扶持上向基层倾斜，为基层公务员扎根基层、干事创业提供强有力的支持平台。扩大乡镇干部选拔视野，根据乡镇领导班子建设需要，在选拔从本地成长的乡镇干部同时，注重从优秀村干部、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。县级以上机关选拔干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部；选拔县级党政领导班子成员，优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。