发挥“监管”作用治理吃空饷

        近日,有网友爆料称,商洛市商州区一社区专职人员吃空饷两年多,其亲戚在民政局财务室上班,因为有“靠山”,相关领导不管不问。对此,商州区民政局回应,经调查,当事人王某迟到早退确实时有发生,其所在社区有管理不到位之责。(11月28日华商报)
 
       吃空饷的存在是形象的损失。财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等行为,是妨碍社会公平正义的不正之风,吃空饷打击了单位其他工作人员的积极性,开始可能不会觉得有什么,但是久而久之,看到干与不干一个样,干多干少一个样,自己辛苦工作和别人不好好工作拿的工资都差不多,或者还少,心理肯定会不平衡,工作积极性必定会降低,长此下去,群众必定知晓,质疑政府的管理治理能力,政府的公信力就会受到严重打击。
 
       吃空饷的存在是监督的缺失。其实,党和国家多次制定法规条例和政策措施治理吃空饷,然而,“吃空饷”屡禁不止,当权力与利益相扶,监督失去效能,再严厉的举措也变成形式主义。工作人员纪律松散,迟到早退时有发生,身体多病经常请假,一个月的考勤竟然全勤没有公休,从各个环节上都说明机关管理存在严重漏洞和失职。从查办工作来说,普遍存在的民不举官不究,所以即使监督管理部门明知存在问题也睁一只眼闭一只眼,吃空饷的沉珂更难根治。
 
       吃空饷的治理在于建章立制。加强机制制度建设,进一步建立健全经费管理办法,建立问责机制,明确责任主体,强化责任意识。进一步建立健全机构编制和人员经费管理办法,实现人员编制、人事关系、工资变动、党纪政纪和司法处理等信息共享机制;建立机构编制情况、人事工作关系、工资津补贴发放、人员去向公开公示制度,建立“谁管理谁负责”的问责机制;建立监督检查制约机制,加强对行政事业单位人员编制、工资发放情况的监督检查;切实强化社会监督,公布举报电话,建立举报奖励制度,广泛动员群众参与,要加大查办案件工作力度,对群众反映和检查发现的问题,及时进行调查核实,认真清理纠正。
 

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