农村党建需要“供给侧”改革

        习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。基层党组织是直接服务群众的“前沿哨”，农村党组织是基层党建服务群众的“主心骨”，是代表党中央落实重大决策部署的“操盘手”，只有农村党建工作抓实了，党在农村的全部工作才会有坚实基础，党的执政基础才能不断得到巩固。
        但当下农村党建工作存在供需不平衡现象：一方面是“上面千条线、下面一根针”，头上的管理部门、政策意见纷繁复杂、千头万绪，上级部门给的太多，基层不知道该从何抓起；另一方面是一些农村党组织谋划党建点头、摇头、没方向，抓党建没人、没钱、没资源，基层需要的难以得到满足，致使农村干群怨声连连、牢骚满腹……这些现象背后，折射出农村党建的政策供给端与需求端间严重不平衡问题，展现出需要推动农村党建“供给侧改革”的深层次原因。
        所谓农村党建“供给侧”改革，就是从党建政策制定、供给端入手，通过为农村减负瘦身、增强政策可行性进而促进农村党建发展。具体而言，就是要清理“僵尸政策”，去除政策杂质，解放被束缚的抓农村党建力量、推动农村党建资源合理配置，实现农村党建供给端与需求端的平衡，稳步推动农村党建工作前行。
        对症才好下药，深挖农村党建供需不平的原因有三：一是政策制定者深入基层调研不足，缺乏对农村实际情况的深层次了解，最终制定出缺乏地气的政策；二是农村党建工作创新举措不足，农村相对于城市而言，缺少一些政策吃得透、创新有思的党建人才，导致许多行之有效的好政策、硬政策没有能够有效落实，许多困难问题解决生搬硬套、缺乏创新之举；三是对政策督查指导力度不够，仅限于发发文件、出出通报，真正兑现考核的较少，最终导致政策走样变调。
        药对才能祛病，立足农村党建“需求侧”，推动农村党建“供给侧改革”新文章当有三策：一是大兴调研之风，接地气、聚人气，制定适销对路的党建政策。没有调查就没有发言权，只有通过不断深入农村广泛开展接地气的调研活动，才能捕捉到不易看到、意想不到的东西，才找寻到事务本质的规律，才能制定出符合农村党建实际的政策措施。二是大兴创新之举，找准穴、广开源，确保农村党建一池活水流不尽。农村发展千变万化，农村党建千姿百态，抓好农村党建的供给侧改革离不开创新，组织部门要选准重点难点进行突破创新，在落实好常规工作举出上做出新特点。三是大兴督查之措，树典型、激活力，确保政策执行不走样。十次开会不如一次通报，十份文件不如一次约谈，考核是“指挥棒”“风向标”，要对照农村党建要点、难点、重点，加大督查力度，及时跟踪问效，适时通报情况，选树正反面典型，激发党务人员抓农村党建激情，确保问题整改到位、政策落实到位。
        新常态要有新状态，新理念呼唤新作为。面对农村党建“供给侧”改革，我们要在认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为，推动农村党建发展航船浩荡前行，开好“十三五”农村党建工作之局。