供给侧结构性改革助推中国奶业走出低谷

        “原奶价格一直在降，前两年每公斤还冲到过4块钱，现在眼瞅着就要跌破3块钱了。照这样下去，马上就要赔钱了。”最近，河北省行唐县希望奶牛养殖小区的奶农卢香来很犯愁。实在招架不住奶价持续下跌，存栏有1800头奶牛的山东济南养殖大户邱胜明准备忍痛低价卖掉一些奶牛。卢香来和邱胜明的境遇还不算最糟。随着奶价持续下行，一些地方开始出现用鲜奶喂猪等现象。（9月5日《人民日报》）
       用鲜奶喂猪不是奶农在暴殄天物，而是无奈之举。最近两年以来，随着进口低价乳制品冲击和奶业消费增长放缓“两碰头”，国内奶企鲜奶用量减少，奶农的鲜奶交不上去，只能把交不上去的鲜奶卖给养猪户喂猪，或者干脆倒掉，甚至把刚刚怀孕的奶牛卖掉成了奶农们不得已的选择。更严重的是，这种情况还在持续，还在蔓延。以至于奶业被一些银行列入“高危行业”。
       牛蝇叮了奶牛，奶牛会有阵痛。总结我国奶业不景气的原因无外乎两方面：一方面，国际奶价与国内奶价严重倒挂。全球原料奶平均价格远低我国10个主产区平均原奶价格。在奶粉方面，进口奶粉到岸价为每吨1.8万元，而国内接近每吨3万元。另一方面，乳制品消费增速放慢。以液态奶为例，根据国家统计局数据，2015年全国液态奶销售总量2738.9万吨，比上年增长3.6%。但与“十二五”期间每年平均增长5.1%、“十一五”期间年均增长11.1%相比，增幅明显偏低。同时，国产奶消费信心还处在修复阶段。国产奶业自遭到三鹿奶粉事件冲击后，奶业协会也一直在想方设法重塑消费者信心，但是得到总比失去难的多，所以大乱之后的重整旗鼓，重拾消费者对国产奶业的信心需要大治，需要时间和实践的检验。
       技不如人必然受制于人。国内奶业遭受阵痛，导致出现奶价低、卖奶难、亏损大等问题，虽然与宏观经济大环境和国际乳制品价格周期性波动有关，但主要还是我们自身竞争力不够强，饲料和人工等要素成本上升快，技术和管理节本增效能力提升慢，奶牛养殖和乳制品加工一体化程度仍然不高，利益联结机制不紧密。尽管奶业面临的困难暴露出我们存在的一些缺点和不足，但在生产方式、奶牛单产能力、质量安全等方面，相较以前，我国奶业都取得了长足进步。即便如此，也无法改变我国奶业的被动局面。
       如何应对目前奶业遇到的困难，成为亟需解决的难题。有人说，既然进口乳品让我国奶业备感压力，那少进口点不就成了吗？暂且不论，这种方法能否有效，单在思维方式上就透露着一丝胆怯。因为国内奶业不是安静、平稳的“沙丁鱼”，怎能害怕生性好动的“鲶鱼”呢？再者，国际奶价一直下行是受到奶业发展周期的影响，同时，在贸易全球化日益深化的今天，闭关锁国那一套肯定行不通。思路决定出路。找对了思路，才能找到出路。其实，奶业出路，就在我们自己的脚下。改革创新，结构调整，转型升级，是奶业发展的“不二之策”，一言蔽之，国内奶业要进行供给侧结构性改革。
       2015年的中央经济工作会议提出了推动供给侧结构性改革这一新命题，其中最大的亮点，就是着力加强结构性改革，适度扩大需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效益。可以说供给侧结构性改革的主要任务与奶业亟需“去库存”的需求相得益彰，因此，破解国内奶业难题，推动奶业走出低谷必须依靠供给侧结构性改革。具体而言就是要继续加强奶源基地建设，继续加强饲草饲料生产体系建设，持续加强生鲜乳质量安全监管，持续加强消费引导，要用科学技术、物质装备、发展理念、经营方式、产业组织改革传统行业，降低成本，提升效率，增强竞争力。
       牛蝇叮了奶牛，奶牛在感到阵痛后，不是要怪罪牛蝇，进而驱赶牛蝇，而是要发力狂奔。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。种种探索正带来源源活力。尽管现在形势严峻，但我们深信，只要深刻理解把握供给侧结构性改革的意义和内涵，配合好供给侧结构性改革的政策，中国奶业走出低谷不会为时太久。