落实基层减负，要防止“大刀阔斧”

        中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）以来，如何实施行之有效的减负，切实卸下基层干部身上不必要的担子，成为各地探索的焦点，各地各地方相继出台细化措施，推动减负导向落到实处，让基层干部群众有实实在在的获得感。
        “减负”不是“减责”，要防止“大刀阔斧”，搞“一刀切”式的删删减减。减负的初衷是通过改善干部干事创业内外部环境，激发基层的工作积极性、主动性、创造性，给广大基层工作者“留白”，创造实干空间。因此在自上而下推进的同时，也要注重自下而上的反响，防止以文件落实文件、以会议落实会议，防止以台账验证减负成效，防止为减负而“减担”，滋生不作为问题。
        一方面，“磨刀不误砍柴工”，要在充分调研和针对性分析的基础上，做到“精准”减负。为基层减负需要集中力量，瞄准主要矛盾，向关键症结精准发力。基层作为行政组织的最末端，普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题。要破解长期以来形成的“上面千条线，下面一根针”的局面，应从基层实际情况作为突破口，在征求基层意见、实际调查调研的基础上，统一规划、顶层设计，确保减负减到“点子上”，将政策用好用尽。
        另一方面，要防止“减负”走向另一种形式的“增负”，做到减负“不打折”。一段时间以来，电视电话会议逐渐成为各地开会的新方式，原本是为了削减会议成本、提升会议效率，但这一新形式，却也有些变了味。有干部反映，为了扩大传达范围，有的地方部门视频会议经常扩大参会人员范围，对基层而言，要参加的会议实际并没有减少。这样的情况并不是个例，在减负的大环境下，各项针对检验减负成效的考核、指标、要求也更迭而出，各种名曰减负，实际增加新的工作量的任务不容忽视。一以贯之落实减负是“基层减负年”的应有之义，必须全面贯彻在工作部署到检验成效的每个环节，最大限度地确保工作节约化、高效化，节省物力、人力，这是减负的要求，也同样是减负工作开展的基本遵循。（沭阳县委组织部 张援）