“应保尽保”的低保原则不能毁于票决

        近日，甘肃康乐县阿姑山村村民杨改兰残杀4个孩子后自杀，其夫李克英之后也服毒自杀。9日，国务院扶贫办调查组到阿姑山村开展调查。其中，杨改兰一家在2年前取消低保这个细节引起广泛关注。
        关于低保，有个众所周知的原则，叫“应保尽保，动态管理”， 杨改兰一家在2年前取消低保难道就是动态管理的结果？是否该取消低保？据相关报道，杨改兰一家确实贫穷，本应该享受低保，但正因为贫穷，加上不善于交往，在评议是否享受低保的会议上，票决结果显示其享受低保政策的资格被否决，而比她家条件好得多的贫困户却仍然在享受低保政策。
        杨改兰一家取消低保的事情，是否与一家死亡6个人有关还有待调查结果的公布才能作答，我们不能妄加猜测。但低保政策执行走样的问题，一直饱受诟病，实施票决的办法来决定是否享受低保值得商榷，对此，笔者有深切感受。笔者随同一扶贫小组走访贫困户，其中有一户贫困户与杨改兰一家取消低保的遭遇十分相似。
        该贫困户介绍其取消低保的原因，并非家庭贫困情况不符合享受低保政策的要求，其低保申请、公示都顺利通过了，唯一票决没有通过，因为在评议享受低保的会议上，有村组干部、村民代表等参加，而刚好几名村民代表不认识也不了解该贫困户，票决的时候，自然将赞成享受低保的票投给了熟悉的人。为此，该贫困户一直期盼能够恢复享受低保政策，因为该贫困户家里的主要劳动力重度二级病残，丧失了劳动能力，还有一个正在上高中的孩子。
        对于该贫困户恢复享受低保的请求，村组干部理解，但据说恢复享受低保显然违背票决结果，其他被票决否定的人也会有意见，要恢复就得大家恢复，村干部认为事情整复杂了不好收场，于是恢复享受低保陷入了死循环。据精准扶贫帮扶人介绍，该贫困户要解决最终脱贫，只有等待上学的孩子毕业并且就业后才能初步实现，这至少还需要5年以上的时间，而脱贫攻坚规划要求最迟在2017年完成，时间紧，任务重，贫困户和帮扶人都倍感压力巨大。
        对于上述农村贫困户的脱贫途径，不能通过就业（打工）和产业（种养殖业）等办法解决，就只有通过政策兜底的办法来解决，即通过享受低保、医疗救助等政策来保障贫困户的基本生活和日常医疗支出。由此可见，票决看似民主、公开、透明，可以有效预防优亲厚友，但其科学性、合理性往往被忽视。低保政策在执行过程中，需按照“动态管理”的原则，及时取消那些不符合低保条件的人，避免发生“开着宝马领取低保”的怪现象，同时也应当按照“应保尽保”的原则，慎重看待票决结果，避免把应该享受低保政策的人拒之门外。