杨解君:碳排放权的法律多重性 ——基于分配行政论的思考 “双碳”目标的实现,必须发挥“有为政府与有效市场”的作用。碳排放权交易市场,是公认的实现这一目标的重要政策工具。碳排放权对于碳排放权交易市场的构建具有基础性作