“提速降费”别只是听起来很美丽

         运营商“提速降费”已一周年。2016年5月17日电信日，移动、联通、电信三大运营商均交出了“提速降费”成绩单，并宣布实施“提速降费”新方案。工信部表示，“提速降费”实施以来，三大运营商让利逾400亿元，平均每个用户每月省2块6。不过有用户抱怨“提速降费”感觉不明显，荷包里的钱并没少花。（5月18日《新京报》）
        “一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是‘不降不行’的市场选择。”去年一年间，李克强总理连续三次督促“提速降费”。国务院办公厅2015年印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》后，运营商纷纷推出了提速降费措施。如今，“提速降费”已一周年，然而尴尬的是，一边是运营商表示超额完成降费目标，另一边却是群众表示没感觉。
        不能否认，提网速、降网费绝不是运营商一纸方案就可以解决的，而是涉及互联网基础设施的建设，相关政策法规的落实，以及成本消化机制的确立等多层面问题。也就是说，“提速降费”不是一时之功。但是，这不该成为运营商们推脱塞责的“挡箭牌”，网信事业要牢牢坚持“以人民为中心”，“提速降费”是便民、利民、惠民的关键动作，纵然超额完成目标任务，可广大群众没有一点儿获得感，那么这个成功也是失败的。所以，“提速降费”别只是听起来很美丽，运营商还得继续发力，别再等着总理催了。
        实事求是讲，为什么大家对“提速降费”效果不买账，我觉得一句话：提速提得不够快，降费降得不够多。提速降费的本意，是为了减轻企业和公众的上网成本，并提供更好的互联网服务，对网民“让利”之举的背后，更蕴含着重塑成熟电信市场、加快互联网发展，从而促进创业创新，助推经济转型升级的深层次考虑。但是，如果提速降费的速度，赶不上企业和公众对互联网高质量使用需求的增加速度，难以满足公众日益增长的网络使用需求和各类企业的网络营销需求，提速降费无感就不难理解了。
        对于“提速降费”一事，有观点说“消费者真正在意的，其实并非每个月的流量费是不是‘少收了三五斗’，而是自己所花的钱是否物有所值，是否得到了满意的服务”，我深表赞同。速度和费用，从某种意义上来讲是正相关的，上网的速度越快，成本投入也就越大，自然收取费用也就越高，所以“提速”应该是种确定性，而“降费”是种相对性。让利400亿元，平均到每个用户上，每月节省仅2.6元，连买一斤土豆都不够，但如果网速容量是固定的，平均到每个用户上，那么就很容易“肠梗堵”了。但在提速降费过程中，一些运营商通过强制搭售、高价套餐等手段，让用户在享受提速便利时依然承受高资费，导致速没提、费却暗增乱象的出现，这就不能容忍了。
        “提速降费”，任重而道远。有关部门还是要继续完善网络服务价格的合理性干预措施，并规范运营商的市场行为，强化对互联网行业市场的监管，另外，要引入竞争机制，增加市场活力。而运营商本身，要建立起信息收集、数据监管、建议反馈等机制，提高服务质量，真正为民谋利，让老百姓实实在在的感受到什么是“提速降费”。