拓宽监督渠道规范村干部履职

    村一级是社会治理的最基本单元,却又是较难的一环,长期以来,信访量最大的都是反映村级问题。造成村级矛盾的因素有很多,但最根本的是村级民主监督体系不够完备,未能有效发扬民主,存在少数人甚至个别人说了算。笔者认为,推进村级民主管理,要在加强村干部队伍建设的基础上,务必多管齐下,拓宽监督渠道,让权力在阳光下运行。
    村级民主管理体系本身具有自己的监督职能,村务监督委员会要发挥其应有作用。从实践看来,一些地方的村务监督委员会未能真正履职尽责,在经济欠发达地区,外出务工人员较多,村务监督委员会存在人难选问题,同时又缺乏有效推进保障机制,村务监督委员会流于形式。乡镇要重视村务监督委员会建设,选优配强队伍,推动其发挥应有作用。
    审计监督规范村级财务管理。随着“老虎苍蝇一起打”的反腐工作深入推进,党风政党焕然一新,就群众而言,直观感受最为明显的还是“小官”,所以加强村级财务审计尤为必要,农村信访问题的重点还是经济问题。定期组织村级经济责任审计,不仅能够发现村干部违法违纪行为,更能推动村级财务管理规范化。
    加强三务公开,让更多群众参与监督。村级三务公开是村民了解村务、监督村务的直接窗口,也是传达上级政策的重要途径。以往的三务公开渠道单一,局限于公开栏阵地,形式比较机械。随着社会形势发展,尤其是信息传递的日益便捷,传统的公开形式已难以满足群众的需求。要进一步拓展渠道,发挥移动互联网这一重要媒介,用好微信这一重要载体。要注重换位思考,让群众提意见,在常规公开的基础上,将公开内容聚焦到群众关心的问题上,不断提升监督效果。
    推进村级民主管理建设,不能仅靠哪一方单打独斗,既要乡镇加强管理,完善制度,更要充分发动群众,创造更多便利条件,让群众参与监督。只有让村级权力在阳光下运行,才能保证公平公正,提升基层党组织凝聚力号召力。

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