“限塑令”失灵源于政策围堵的失败

       2008年末推出的限塑令，如今却曝出超薄袋难禁，塑料袋使用习惯难以抑制等问题。一家中型超市年使用量超30吨，手撕塑料袋成“法外之地”。（北京晚报3月29日）
   “限塑令”到底灵不灵？有说灵的，“限塑令”推行七年来累计减少塑料购物袋“多少万吨”的。有说不灵的，“限塑令”七年遭遇“政策尴尬”，成果几何，难以评说。灵不灵，居家过日子的市民最有发言权。但凡每天卖菜做饭市民都会一个相同的观感，买东西使用塑料袋并未受到“限塑令”多少限制。
       2008年，国务院办公厅颁布实施了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。这一《通知》也被外界称之为“限塑令”。
       “限塑令”试图通过“有偿使用”，来抑制居民使用塑料购物袋需求，从而到达减少白色污染的效果。而现实的窘境是，时下即便是五毛钱掉地上好多人都懒得弯腰去捡，又怎么为塑料袋的区区几毛钱上而吝啬。同时，在超市、商场购买东西，本身就具有使用购物袋的现实需求，总不能买一斤鸡蛋都装自已衣袋里吧。限塑令“正作用”表现平平，“副作用”却很见效，本应超市、商场承担的购物袋费用转嫁给了消费者，商家无形中又分得了“一块政策蛋糕”。
       “限塑令”减少白色污染的初衷是好的，但想以政策法令“围堵”住消费者的现实需求，只会在民众的选择面前“碰一鼻子灰”。初衷再好的政策，如果只想着如何“围堵”，不想怎样“疏导”，也会遭遇“理想很丰满，现实很骨感”式的失败。
       大约在4000多年前的大禹治水成功的故事，发人深省、给人启示。这个故事的启示用在“限塑”上就是四个字，堵不如疏。“限塑令”也好，“禁塑令”也罢，实质都是一种政策“围堵”思维，试图堵住消费者的现实需求，而不是合理的引导、疏导。限制塑料袋使用还真得在“疏”上动点脑经。比如，通过国家补贴一点、商场承担一点的方式，推出更加物美价廉、方便使用的“环保购物袋”，既满足市民购物需求，又减少塑料袋使用。再比如，即便是使用现在塑料购物袋，在商场、超市实行“以旧换新”的方式，集中回收塑料袋，同样也能达到减少污染的效果。治水“堵不如疏”，限塑也是如此。如果政策制定者还是简单的“围堵”思维，只会让老百姓“堵心”。（闫华）