基层调研当前普法工作存在的问题及建议
据基层调研，当前我国基层普法工作主要存在如下几方面问题：一是对普法工作重视程度不够。许多地区抓普法工作“县里热，乡村冷，主管部门热，协作部门冷”，普法工作缺少实际的督促检查、兑现考核，赠送法规、以会代训、集中宣传成了普法的主要方式。二是普法队伍力量薄弱。当前乡镇的普法工作主要依靠乡镇司法所来完成，基层司法所只有1-2名工作人员，既要承担司法行政业务工作，又要进行普法依法治理指导，难以应付。三是基层干群学法积性不高。由于对普法工作宣传不充分，很多基层干群对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，碰到事情首先想着托关系、走后门，实在不行就无理取闹，缺少通过法律途径解决问题的意识。
基于此，特提出以下对策：
一是建立健全普法考核奖惩体系。建议把普法工作纳入年度目标考核体系，完善奖惩机制，充分调动基层党委政府的普法积极性，激发工作热情，重视普法工作。同时建立健全领导干部定期学法用法制度和领导干部任前法律知识考试制度，将普法工作作为领导干部评先评优的依据。
二是加大普法工作经费投入。建议将普法工作经费纳入财政预算，加大对基层普法工作的经费投入，保证农村法制宣传教育的必要支出。同时加大对普法资金的监管力度，确保专款专用，坚决杜绝为应付检查，表面将普法经费列入财政预算，但实际并未真正拨付的现象。
三是加强基层普法队伍建设。首先，建议加强专职普法骨队伍建设，增加基层普法工作者的人员编制，提高职级待遇，通过遴选、培养、使用和管理，提升普法队伍的业务素质和工作能力；其次，要充分发挥普法志愿者作用，建立机关、企业、村居等普法志愿者队伍，加强普法工作培训及引导，使之成为普法工作的重要力量；同时，要切实加强镇村兼职普法干部的选聘、培训工作，把热衷于法律学习、乐于普法宣传、工作兼顾能力强、具有一定学历的两委干部选聘到普法干部队伍中来，要确保镇村两级普法机构健全、有效运转，为基层法制宣传教育和依法治理工作奠定基础。（泗洪县金锁镇 冯肖）
