用安商推进招商

        哪个地方在招商上,不是使出了浑身的解数?哪个地方在招商上,不是栽下了许多的“梧桐树”?哪个地方在招商上,不是推出了许多优惠政策?然而,由于一些地方“重招商轻安商”,导致招商引资效果并不像想象的那么好;甚至让“招来的商”,有一种说不出来的伤心。

        招商引资,简而言之,就是把市外、省外、境外企业引进本地投资。这一做法,源于中国因开放政策开发区的成功,早期主要集中在吸收制造业的外国直接投资。中国早期沿海开发区招商引资引发的示范效应如地方经济总量增长,地方财政收入增长,地方就业增加,地方政府基础设施投入增加,地方官员升迁比例增加等,随后各级政府普遍重视招商引资工作。

        近期,广西召开全区开放发展大会暨招商引资工作会议。自治区主席陈武在会上怒斥某些干部的懒政行为:“巴马长寿养生国际旅游区尽管近三年来建设取得了很大进步,但还没有一个比较成熟的重大旅游项目落地,许多项目几经易主、停滞不前。这有客观原因,更与领导重视不够、推进不力有关。”解决了温饱之后,人们对长寿、养生更加重视;众所周知:广西巴马瑶族自治县,素有“世界长寿之乡”之美誉。近年来,巴马瑶族自治县“长寿养生”特色文化广受国内外游客欢迎;而开发中,“领导重视不够、推进不力”等问题,却很严重。

        “重招轻安”,几乎是招商引资中的一个通病。甚至有人认为:既然商来了,也就走不了了,就会成为当地政府俯首帖耳、任地方主管部门摆布的“臣民”。在这样的想法下,招商时的热情不见了,手续也总是老办不下来,承诺的优惠政策甚至迟迟落实不到位,让一些“招来的商”,很是伤心;他们把在这里的遭遇和感受,说给有想法落户的商,还有人敢来吗?导致像“博世科将生产基地搬离广西”的闹剧,一个重要原因“就是生产用地迟迟不能落实。清华同方等项目在北海落不了地,也有类似原因。”说得好,做不到,会让人伤心呀。

        陈武认为:“做好新常态下招商引资工作,要在认识和行动上解决几方面的问题。”一是把握好“亲”与“清”界限。既给企业“送红包”,靠前服务,推动政策落地、落细、落实,又要拒绝拿企业“红包”。二是招商工作中处理好“招商”与“安商”关系。提高招商引资质量和效率,实实在在解决问题。三是在投资环境上要“硬”与“软”并重。四是在体制机制上克服“换人”和“中梗阻”现象。五是在能力建设上要解决好“想干”与“会干”问题。

        一个发展较快的地方,在介绍“亲商、安商、富商”经验时说道:“我们将一如既往地不断强化‘亲商、安商、富商’服务理念,充分发挥好地方政府全方位、精细化的服务优势,以最真诚的合作态度、最优质的创新创业环境、最完善的公共服务设施,为来我地投资发展的企业提供最优质的服务与最便利的条件,让企业家们安心创业、乐居生活。”在这里,很多企业来了之后,就有“不想走”想法,与这里招商引资先进的理念和细致服务,不无关系。

        “热情招商”,只是招商引资工作中的第一步;“招来了商”之后,热情不减,保持“招商”初始时期的热情,才是最为重要的。如果把“招来的商”,看作是“唐僧肉”,不把“亲商、安商、富商”服务理念落细、落小、落实,很可能就会导致前功尽弃,让以后想来的商,望而怯步,不敢前来,怕挨宰,怕不兑现承诺,怕“货到地头死”,怕项目进来后百受刁难。

        如果不能为客商提供优质的、持久的政务服务环境,不能让企业放心投资、放手发展,不能为客商解除后顾之忧,前期的一切努力,都将付之东流。对客商最大的吸引,是“说得好,做得实”;是“怎么承诺,怎么兑现”;是“日久见人心”;是换了几届政府都不差样儿。(作者:唐剑锋)

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