离岗创新创业释放体制内“洪荒之力”

        人社部近日印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,其中指出,事业单位专技人员到企业挂职或参与项目合作,可取得成果转让、开发收益;离岗创新创业者,可在3年内保留人事关系,离岗创业期间保留基本待遇。(中国政府网3月22日)
        上世纪80年代初,国家出台“停薪留职”政策,引发“下海潮”,改变了无数人的命运,潘石屹、柳传志等商界精英都是“停薪留职”后创业成功的典范。
        此次《指导意见》与30多年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商相比,都是对体制内人员走出去创业给予政策支持,但是各项停职待遇更加优惠,例如,1983年的《通知》明确停薪留职期间,不升级,不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇;此次则明确规定离岗创业人员享受职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面同等待遇等,在制度保障上释放了大利好。
        创新创业是推动国家和民族向前发展的重要力量,事业单位专业技术人员是科技创新的主力军。国家为推进大众创业、万众创新,优化创新创业环境,推出了若干深化体制机制改革政策,鼓励事业单位专业技术人员创新创业是一大亮点,此举必然释放体制内人员的“洪荒之力”,能推动经济持续增长、促进就业与消费,点燃社会创新发展的新引擎。

        此举可以传播双创理念,厚植双创文化。创新创业者是引领和助推经济转型的弄潮儿,是最前沿的人、最勇敢的人。从事业单位专业技术人员开始万众创业、大众创新,必然能够营造更为浓厚的双创氛围,带来无穷的示范带动效应。
        此举能够优化就业结构,持续扩大就业规模。促进就业仅仅围绕雇佣做文章是不够的,只有把鼓励创新创业摆在更加突出位置,才能形成完善的、可持续的就业促进机制。创新创业不仅自身实现了就业,还能带动其他人就业,能创作更多、更高质量的就业机会。创新创业的过程,就是发现新机会,重新整合资源完成生产或服务的过程,从而也就优化了就业结构。
        此举能够提高技术成果转化率,释放科研成果的生产力。目前我国的科研体制科研成果主要集中于高校和研究院所,而体制内专技人员出成果往往是为了发表论文、评奖、评职称,不太去考虑如何将成果转化为生产力,导致技术成果的转化率很低。科研成果不能实现转化,对社会经济发展的贡献就极其有限。而技术成果的转化,最好的办法就是创业,鼓励他们创业,将研究成果实现转化,能够释放科研成果的生产力,为社会和经济发展作出更大贡献。(张泷)

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