习近平指出：“基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。提高党的执政能力，关键在于提高包括基层干部在内的各级干部的能力，广大基层干部的工作能力如何，对加强党的执政能力建设具有基础性作用。”
随着我国政治体制和经济体制改革不断深入，基层干部的角色正从“管理者”向“服务者”转变，新时期对广大基层干部自身素质提出了新要求。如何更好地顺应时代需求，更好地发挥基层干部连结政府与群众的纽带作用尤为重要，笔者认为新时期树立基层干部新形象应从几个方面入手。
以规范教育为抓手，让基层干部在素质上有提升。结合“两学一做”学习教育，引导广大基层干部树立正确的价值观和政绩观。锤炼党性修养，确保基层干部经得起诱惑、顶得住压力、承受住考验，在任何情况下都能明辨是非，保持党员本色。其次要加强对基层干部的业务知识培训，基层干部虽然拥有丰富的基层工作经验，但由于受文化程度和工作环境的制约，对一些专业性的规章制度还不是很熟悉，同时某些基层干部在面对群众时工作方法还停留在过去的命令式水平上，甚至是简单粗暴。要通过培训弥补基层干部业务知识上的不足，让他们的“土方子”能和新办法有机结合，从而更好地发挥作用。此外还要强化基层干部为民服务的宗旨意识，作为一名基层干部，是为最基层老百姓服务的，增强宗旨意识必须落实到具体行动上，要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，虚心接受群众监督。
以合理激励为动力，让基层干部在政治上有奔头。职务和职级晋升制度是目前党政机关最主要的激励机制，合理有效地利用这一机制有助于最大化发挥干部的主观能动性。干部在基层成长，干部从基层选拔、干部到基层培养，是党的一贯用人方针和政策导向。“宰相起于州郡，猛将发于卒伍”，要把基层作为考察识别好干部的“试金石”，将群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量干部好坏的风向标。要尽可能打破自然形成的一些关系网、地域网和人情网，把选人用人的目光更多地投向基层，把基层表现突出、德才兼备的干部选拔出来，使他们能够在不同岗位丰富经历、增长阅历、提高能力。
以正确舆论为导向，让基层干部在精神上受鼓舞。正面的舆论能够对基层干部成长起到推动和促进作用，而负面的舆论则会起到阻碍和牵制作用。要营造良好的舆论环境，全面客观反映新时期基层干部的思想、工作、生活的真实情况。榜样的力量是巨大的，老百姓对为民造福的基层干部是拥护和爱戴的，不论是焦裕禄、杨善洲，还是谷文昌、李保国，他们代表的基层干部已然成文群众心目当中的一座座丰碑。还有许许多多普通的基层干部默默无闻地奋斗在自己的岗位上，他们以共产党人特有的伟大品格，展示着新时期基层干部的精神追求。要充分发挥新闻媒介的舆论导向作用，加大对基层工作者先进事迹的报道力度，让基层干部在舆论中体会到自身工作的重要价值，让人民群众在耳濡目染中认同基层干部的工作成果、体谅他们的艰辛不易。（作者：王路）
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