中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中要求完善海外人才引进方式，敞开大门，不拘一格，柔性汇聚全球人才资源。中央给予地方更多的人才招引自主权，实行更加积极、开放的人才招引政策，这是好事，也是人才的福音。但地方政府如何落实中央《意见》不走样、不跑偏，是落实《意见》的重中之重，尤其在柔性引才方面，切不可把“一人一策”作为“挡箭牌”。
“一人一策”对各地人才招引来说已不是一个新鲜词。在国家“千人计划”、省级创业创新等高层次人才招引方面，实行“一人一策”柔性引才制度，一定程度上能够吸引高层次人才。但因“一人一策”在操作过程中的灵活性，尤其在适用对象方面，缺少有效的文件依据和指导，操作时难免暴露出诸多弊端。人才招引“一人一策”的巨大谈判空间，部分地区对柔性引才适用对象把关不严，把“一人一策”演变成为地方扶持企业发展的“兜底性”政策，给地方经济造成了损失。
什么样的人才采用“一人一策”柔性引进方式，是建立在人才与招才主体相互了解基础上的。在引进过程中，要建立标准的引进工作流程，发挥用人单位、职能部门、第三方机构在形式审查、背景调查、学术能力评估、待遇协商等环节的评议把关作用，强化人才引进工作的科学性。“没有规矩，不成方圆”，“一人一策”要建立在科学规范的制度体系上。没有制度作保障，“一人一策”可能就会成为人才漫天要价的筹码，同时也会让少数人钻了政策的空子。作为引才主体最终也将会面临鸡飞蛋打之局面，引才成效可想而知。（作者单位：江苏省泗阳县委组织部）
