推行河长制可打破九龙不治水现状

      水利部办公厅7日印发《水利部全面推行河长制工作督导检查制度》。《制度》提出,2018年年底前全面建立河长制,督导检查中央和地方各级部门检查、督导发现问题以及媒体曝光、公众反映强烈问题的整改落实情况。(2017年02月08日来源:中国新闻网)      
      历史传说中有九龙治水互相推诿扯皮,多条龙治水,结果没有龙去管行云布雨之事。而大禹治水成效显著,他采用“疏导”的办法治理了洪水泛滥之灾,治水成功。一件事多个人或多个部门管,结果个个不落实,谁也管不好。推行“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。通过河长制,戴上“长字号”红帽子,等于套上了“紧箍咒”,责任落实到人头,治理不好,拿你是问,让本来无人愿管、被肆意污染的河流,变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑。一分部署,九分落实。推行“河长制”,顶层设计有了,社会共识不缺,如何落实才是关键。特别需要注意三个问题:
      一是健全机制,职权相符。“河长制”推动“河长治”关键是落实做到“三严三实”,不能只挂牌子,戴帽子,河长要有治水大军,不当“光杆司令”,要有职有权有钱有物,“一朝权在手,便把令来行”尽职履责,要“下河下水”走马上任,要“常在河边走,不怕打湿鞋”。不要总是“哥哥在岸上走”走马观花。
        二是强化考核,严格问责。通过督导强化考核问责。制定科学合理的考核机制,不要河长当了几年,“星星还是那个星星,月亮还是那个月亮”,污水共雾霾一色,杂草与塑料齐飞,污泥浊水横流,山川面貌未改,河长制主要任务实施情况。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复不力的河长严格问责,以儆效尤。
        三是舆论监督,群防群治。引入公众参与和第三方服务,破解社会共治难题。充分发挥媒体及社会舆论监督作用,及时发现治水方面的问题和不足,坚决曝光,促进“河长制”带来山清水秀、海晏河清、环境优美的新局面,不枉设立“河长制”的初衷。
【谢忠华】
 

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