推进市县机构改革应做好“三篇文章”

        市县机构改革是深化地方机构改革的重要组成部分和关键环节。日前，中央编委正式备案同意《中共江苏省委关于市县机构改革的总体意见》，标志着江苏市县机构改革进入全面实施阶段。机构改革的大幕即将拉开，应做好“三篇文章”。
        一是做好群众路线的文章。这次机构改革能够坚持以人民为中心，眼睛向下看，脚步向下走，问思路于群众，问方法于群众，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作成效的根本尺度，让人民群众共享机构改革发展的成果。
        二是做好凝聚改革合力的文章。按照精简、统一、效能的原则，严格控制人员编制，严格控制内设机构总数和内设机构加挂牌子，确保改革后行政编制总额和部门领导职数只减不增。不搞一刀切，齐步走，把优化协同高效作为深化党和国家机构改革的着力点，优化机构设置和职能配置，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮，各类机构能够跳出“一亩三分地”的思维，形成改革合力，产生“1+1＞2”的效果。
        三是做好便民利民的文章。通过机构改革管住基层政府伸向市场的手，少一些弹簧门、玻璃门、旋转门，让群众办事不见面、少跑腿，实现进一扇门、取一个号、排一次队，所有的业务一网通办，进一步节约企业的时间成本和人力成本。（中共泗洪县委组织部 董亮）