选好乡村致富“带头人”

 
       大海航行靠舵手。农村党支部书记的素质硬不硬、本领强不强，决定着农村基层党组织在群众心中是否“站得住”，在新农村发展中是否“带得动”，在社会稳定中是否“顶得住”。新形势下，着力建设出一支高素质的“狼性”农村党支部书记队伍，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进强村富民进程的重要保障。
       农村基层党组织带头人队伍建设是一项长期工程，也是一项系统工程。这须从“选、育、管、励”多管齐下，大胆创新、积极探索，真正将一批忠诚于党、热爱农村、业务过硬的人选好用好。
选优配齐带头人队伍。上级党组织应从农村建设的领导者、农村利益的整合者、农村自治的引导者和农村社会稳定的推动者的视角定位带头人，确立选人用人的价值导向，既要符合党和国家选人用人的政策，又要与农村现代化治理和经济社会发展联系起来，与群众的需求结合起来。重点选拔熟悉村情、了解民意，善用“土方法”解决村民的矛盾冲突的“土专家”“田秀才”“新乡贤”。重点将返乡青年、大学生村官、年富力强的中青年纳入乡土人才扶持计划，有目标、有计划、有措施地进行重点培养，不断充实社会事业接班人队伍。
       克服带头人本领恐慌。突出目标导向，丰富教育培训内容。进一步增强政治意识、担当精神、专业水平、法治思维和宗旨观念，将村支部书记培养成“农村新型领导骨干”。坚持问题导向和需求导向，制定培训计划前征询被培训对象的需求意向及意见建议;坚持岗前培训和 定期轮训相结合，确保较长的岗前培训周期;坚持理论与实践相结合，增强理论培训内容与实地调研考察主题的契合度;坚持论坛交流与村际挂职锻炼相结合，探索村村互派挂职制度;坚持网络培训与专家导师制相结合，实现手把手、点对点的指导帮扶。
       构建全方位监督格局。强化上级的组织监督，依情况提出要求、纠正偏差直至严肃处理；加强同级的内部监督，重点监督带头人执行民主集中制情况；推动群众的民主监督，拓宽民主监督的范围；注重个人的自我监督及家庭成员的互相监督。
       激发带头人干事创业积极性。从收入有保障、干好有前途、退后有所养入手，增强外在激励。合理运用考核结果，与薪酬待遇、教育培训、退职待遇等直接挂钩。镇组织人事部门统一建立档案，对任期内考核优秀的，可纳入专职化管理的范畴，并由镇、村两级共同负担专职干部的工资报酬和社会保险，工资待遇参照乡镇干部标准执行。（朱志聪）