以“资源观”推动“两新”组织党建发展

    长期以来，相较农村和社区、机关党建，“两新”组织党的建设在有效性、规范性和创新性等方面都存在不足，是当前党建工作的一块“短板”。要抓好“两新”组织党建工作就必须坚持把“两新”组织党建工作纳入“大党建”的总体格局中来抓，需牢固树立党建“资源观”，重点从谁来建、建什么、怎么建入手，推进“两新”组织党建工作发展。
    坚持理顺关系、明确职责，解决“谁来建”的问题。针对“两新”组织数量多、领域广以及抓党建主体不明确等问题，需要成立“两新”组织党建工作领导小组，建立了领导小组联席会议制度，坚持每季度召开一次工作例会，变各自为战为协同作战，确保各类“两新”组织党建工作有人建、有人管。在明确职责方面，分行业、分类型召开“两新”组织党建工作座谈会，详细了解各行业“两新”组织运行现状、人员构成比例、党组织建立和党建工作开展等情况，对业务主管部门逐一下发党建任务清单，进一步明确职责，理清工作重点要点。
    坚持找准定位、突出重点，解决“建什么”的问题。要围绕中央提出“两新”组织党组织的“六个方面”职责要求，重点在队伍、阵地、示范点建设三个方面做文章。实施百名党组织书记培养计划，根据不同“两新”组织类型和需求，选好配强党支部书记，“两新”组织内部有合适人选的，按照相关程序产生党组织负责人，没有合适人选的，由上级党组织选派；推进百名“红领”助社计划，对没有党员或只有个别党员、尚未单独组建党组织的，从机关干部、退休人员中，选派党建工作指导员或联络员，确保党组织活动正常开展；开展百名党员引领计划，按照把优秀党员培养成“两新”组织骨干、负责人，把“两新”组织骨干、负责人培养成党员的“双培养”目标要求。建好活动阵地。鼓励有条件的“两新”组织单独建立党建活动阵地，在“两新”组织相对集中区域建立党建工作指导站、服务站，推行企事业单位、机关和社区、乡镇村党组织与“两新”组织党组织场所共用、资源共享。建好示范点。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，以典型带动、规范提高、 整体推进为思路，打造党建示范点，充分发挥了示范引领作用。
    坚持项目管理、分类指导，解决“怎么建”的问题。抓好“两新”组织党建工作，需要久久为功，用一个个项目推动，也需要因地制宜，一把钥匙开一把锁。做好“三个一”摸清底数。深化“两新”组织党建“三个一”创建工作，要求制定“一张“两新”组织分布图、一张党组织组建及党员发展计划表、一张党建工作活动网”，摸清摸实“两新”组织底数，实施挂图作战，在排查摸底的基础上综合分析组织现状，明确党组织组建方式。坚持“三同步”动态管控。在“两新”组织登记时，同步采集从业人员信息；年检时，同步检查党建工作；评估时，同步将党组织活动开展情况列为考评内容，实现业务与党建双管齐下、同步推进的工作机制，形成动态性、实时性抓的工作格局。明确“三到位”强化保障。教育培训到位，把“两新”组织党组织书记纳入基层党务干部培训范畴；督促检查到位，将“两新”组织党建工作列入单位一把手年度抓基层党建工作述职的“必答题”；激励奖惩到位，按照要求将“两新”组织党员上缴的党费全额下拨，在“两代表一委员”和劳动模范等各类先进人物评选时，优先从“两新”组织党组织中推选；同时，要对抓党建责任落实不到位进行严肃问责，牢固树立“干与不干绝不一样，干好与干坏绝不一样”的鲜明导向。 （泗洪县委组织部 杨振）