干部年度考核要防止流于形式

又到年终岁尾时，各种检查考核也将如期而至，对各级干部的考核也同样会纳入干部工作日程。年度考核是干部人事管理工作中的重要环节。在日益强调从严治党的今天，科学规范的考核制度、全面客观的考核方式、真实准确的考核结果，不仅能充分调动干部工作的积极性，而且对转变工作作风、顺利完成各项工作任务具有推动作用。
当前年度考核还存在以下几个问题，一是平时考核制度落实不够。平时考核是干部年度考核的重要组成部分，是年度考核的重要基础。但是有些单位却重年度考核，轻平时考核，平时考核成了“被遗忘的角落”，表现为有些班子领导对平时考核的思想认识不够重视，未能真正做到真抓实管；平时考核的标准不具体，未能如实的体现绩效管理的内容等，这就在一定程度上削弱了平时考核的地位。二是测评体系科学化程度不够。目前的考核分为四个档次，要切实将四个档次拉开，实事求是地评价每一位干部的实绩，关键是在考核体系和考核方法是否科学。而在工作实践中，考核工作中“定性多，定量少”的问题未得到真正解决，未能根据考核对象的类型、层次及其工作性质的不同，因事制宜，设计不同的考核指标，而是习惯于用统一的指标对所有的干部进行考核。三是激励导向作用发挥不够。考核的主要目的是为干部任用与管理提供依据。一些单位往往考核过程搞得轰轰烈烈，但在考核结果运用上显得雷声大雨点小，甚至将考核结果运用理解为就是晋级和发奖金，造成对考核结果运用的理解简单化、片面化，考核的依据功能、激励约束功能、教育功能都没有得到应有的发挥，弱化了考核的刚性。
针对以上存在的问题，为防止干部考核流于形式，笔者认为从以下三个方面，强化考核制度的执行。一是注重考核制度完善，加大平时考核力度。进一步加大日常考核力度，使定期考核与平时考核逐步走向经常化、规范化。重视平时考核工作，力求做到考核实事求是、有理有据。平时考核可以为定期考核积累材料，提供情况，有助于全面、历史、客观地评价干部。干部在日常工作中，按照责任目标要求开展工作，完成的每项工作任务，是体现干部工作能力、水平和工作成果、业绩。因此，要加强对干部的日常考核，作为年终总结和定期考核的依据，才能在年度考核时避免凭记忆和印象确定考核等次。二是注重考核内容细化，增强考核的可操作性。细化量化考核指标，对德、能、勤、绩、廉五个方面细化，逐层分解成多个指标，并按照权重分别设置分值，在德、能、勤、绩、廉的掌握上有一个统一的参考标准，从而使测评过程能更充分地体现民主化的要求，对提高干部考核工作的针对性、准确性起到积极的作用。同时，不断完善考核指标体系，采取以比例为基础的指标评优方法，以总人数的15%为基数进行上下浮动，对完成年度目标任务好、成绩突出的单位上浮一定指标，反之核减部分指标。三是注重激励作用发挥，强化考核的教育功能。干部年度考核不像一般工作，它关系着用人导向问题，没有正作用，就意味着有副作用。考核结果要与干部任用挂钩，合理调整其职位，同时辅之以一定的精神和物质奖励，从而树立良好的用人导向，激励广大干部奋发有为，建功立业。同时，年度考核结束后，应该对每个考核对象采取集体谈话、个别谈心等形式，肯定成绩，指出问题和不足，达到教育、激励的目的。“磨刀不误砍柴功”，思想工作到位了，工作干劲才能到位，才能事半功倍，才能轻装上阵，才能激发出良好的精神状态和良好的工作作风，才能真正把心思用在工作上。