行政参与的捐款难言自愿

        8日，微博“@直播云南”爆料称，怒江州兰坪县政府要求所有在职公职人员强制捐款慈善基金，所有人定捐款标准，各单位下指标定任务，不捐就天天打电话逼捐。兰坪县政府新闻办解释称：该基金会的具体工作举措中，第三条即清楚写明“捐款采取自愿的方式进行”。昨天下午，怒江州委宣传部官方微博@大怒江在线发布微博称，近期网友关注的兰坪慈善募捐话题，经确认，该活动采取自愿的方式进行。（4月10日        《都市时报》）

        当网友质疑政府“强制捐款”的时候，当地官方回应是“自愿”。可是，它依然难以打消公众的质疑——有政府形成的红头文件，按职务设定明晰的捐款数额标准，不捐就天天打电话逼捐……这能是自愿捐款吗？恐怕与直接扣工资的“强制捐款”只有一步之遥了。

        这是一次慈善捐款，基金会建立了完善的资金管理细则，并且每年都进行审计，政府倡导慈善捐款的善意不言而喻。可是，慈善是爱心的升华，任何捐款都应当在自愿的前提下进行，这是常识。虽然当地政府称捐款完全自愿，但看看他们采取的措施和手段，与“自愿”大相径庭。慈善捐赠事业艰难，特别是贫困地区，人们的捐赠热情不高，政府有义务宣传慈善精神、倡导慈善行为，但慈善一定是捐赠者内心的自主行为，不能受外界强制力的牵制。

        政府“倡导”官员、公务员、职工捐款，如同学校里学生“自愿”购买教辅材料、“自愿”购买校服、“自愿”参加教师组织的补课一样，表面上，你有买或不买的自由，但又有多少学生胆敢不购买不参与呢？事实上，任何有行政权力参与的捐款都难言自愿，红头文件的压力更无坚不摧。毫无疑问，当行政权力成为捐款的一个推手时，很多“爱心”成为政治任务的牺牲品。慈善爱心要一定要有慎独的品性，不受制于行政权力，否则，不仅与慈善精神的初衷背道而驰，也会让被动的参与者滋生逆反心理。

        爱心无大小之分，捐赠也不宜设定标准，具体到怒江州兰坪县而言，不但普通职工的经济状况不佳，很多基层公务员的工资也很低，他们被迫慈善捐款，必然引发强烈反弹。捐赠是个体的自觉性社会性行为，政府引导慈善爱心要注重宣传，把握分寸，除此之外，不宜过度参与，更勿披着自愿的幌子强制捐款。