换届工作要做到“三个侧重”

        2016年，省市县乡四级党委将进行集中换届，这是党的建设和组织工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要考验。这次换届，是在全面从严治党、深化干部人事制度改革的背景下进行的，也是在开启“十三五”全面小康社会奋斗征程的背景下进行的。能不能圆满完成换届任务，能不能换出一个风清气正的领导班子，关系到党的发展，关系到全面小康社会能否顺利实现。笔者认为，做好换届工作，重点要侧重三个方面。
        一要侧重让好干部脱颖而出。政治路线确定之后，干部就是决定性因素，全面建成小康社会，关键在于选出一支好干部队伍。组织部门要认真对照“20字好干部”标准，树立鲜明的用人导向，着力让好干部脱颖而出。要在考察干部上出重拳、下重手，对班子成员进行严格、全面的考察，对干部的思想状态、工作作风、工作实绩、道德品质和群众满意度等重点方面做到必查必问，并联合纪委、计生、公安、信访等单位对干部进行全方位“体检”，真正做到多维度、广视角的了解干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的好干部选拔到各级领导班子中来，让好干部有位子、有空间、有机会，全力为好干部开“绿灯”。
        二要侧重让不作为者积极转化。在全面深化改革进入“啃硬骨头”、“涉险滩”的关键时期，有的干部却借机不作为，不求有功但求无过，甘当维持会，甚至还美名曰“明哲保身”，贻误了人民的重托，懈怠了一地的发展。对这类干部，组织部门要坚决亮出“黄灯”，纳入整改名录，暂缓使用，并通过谈话提醒、学习教育等形式找出原因所在，限期整改到位。组织部门对这类干部要设置观察窗口期，跟踪掌握这类干部的动态，对思想认识转化到位、工作开展变化较大、群众认可度高的干部，可以重新纳入使用范围。
        三要侧重让不胜任者脱袍让位。干部队伍是党事业兴衰成败的关键，同时，干部队伍也不是一尘不变的，自然界的优胜劣汰法则同样适用于党的干部队伍。组织部门在换届考察中，要广泛听取不同意见，结合日常了解，把干部的真实情况“画”出来，及时把不胜任现职的干部找出来。要严格落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对不守规矩、工作实绩差、群众认可度低等不胜任现职的干部，坚决点亮“红灯”，坚决予以组织调整。（蒋运樑）