莫把“减负”好经念歪了
一直以来,中央颇为关注基层减负。但政策出了不少,真正落实到基层的却很少。2019年被定为“基层减负年”,这是中央为了给基层减负下了一剂猛药,甚至对文件页数、调研次数等进行具体量化要求,这说明基层减负已势在必行。
反思之,近年来基层的负担越来越重,其中很大的原因就是一项好的政策在从上到下的落实过程中,用形式主义来反对形式主义,层层加码,最后考核重担全部落在基层。那么,中央这份志在减负的《通知》,会不会也摆脱不了此噩运,被一些人念歪了经,马上又层层下达要整出“落实基层减负”的台账资料,让形式主义如附骨之蛆一般呢?会不会有的地方“翻新”出另一种形式主义?既然中央明确规定了发文数量、会议时间、文稿页数,那我们就搞电话通知、QQ群、微信群通知、便签通知等。看似文件少了,实际是变多了,省去了之前发文的层层签批程序,现在只要敲敲键盘就万事大吉。如果真是这样,那这本好经就要被念歪了。
实际上,给基层减负,说难也不难。首先要找准减负的“靶心”,搞清楚“负”在哪里,才能把“空口号”变成“真招子”。其次要形成自上而下的示范、自下而上的监督,赋予基层干部、普通群众更多的“差评”权,变明察为暗访,加大中间部门的考核压力,让基层干部解放出来,投身到服务中去。其实,说一千道一万,无非是要引导从上到下的领导把眼睛盯在干事创业上,而不是应付上级检查考核上,把实绩看得重过政绩,那基层干部才不会“心累”,基层的负担才会真正减少。
作者:陈倩倩
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