防止制度作秀应做到“三不”

“不忘初心、牢记使命”主题教育活动即将全面开展，深化教育实践活动，巩固改进作风成果，建章立制是关键。然而，一些地方在制度建设中闭门造车、流于形式，把本应严肃的工作变成了一场“秀”。如何避免形式主义，防止制度作秀呢？笔者认为，应从“三不”入手。
不搞“水上漂”。制度作为行动的准则和依据，不能只停留在问题的表面，只简单罗列一些“禁止事项”，而应在设计上“高屋建瓴”，针对共性问题、重点问题，站在体制和机制的高度，直指问题产生的根源；在细则上“吹毛求疵”，力求对象、职责、措施、奖惩等内容切中要害，如责任主体要避免虚无化，不能出现“看似人人有责，实则人人无责”现象。
不搞“一刀切”。各地、各部门在服务对象、服务内容、职责权限、存在问题等方面都不完全相同。因此，在建章立制时不能生搬硬套，应该深入调查研究，在此基础上，重点针对本地区、本部门易发问题、关系群众切身利益问题制定相应的规章制度。当然，不搞“一刀切”并不意味着可以“搞变通、打折扣”，在制度内容、推进措施、监督检查上必须有刚性要求，维护制度的权威性。
不搞“一阵风”。制度的生命力在于执行，一项制度颁布初期，往往执行非常严格，但一段时间过后就慢慢松懈，制度也渐渐名存实亡，这种执行上的“一阵风”，导致了很多问题“久治不愈”。反“四风”、转作风是一项长期工程，只有起点，没有终点。这就要求我们不能停留在把制度写在纸上、挂在墙上，应该加强执行力建设，强化领导干部的制度意识，加大对执行情况的监督检查，让好的制度能够永葆生机。