村干部队伍建设需抓实“三个环节”

    有什么样的村干部队伍，就有什么样的村风村貌和发展氛围。村干部身处农村工作的第一线，直接面对群众，群众平时接触的主要是村干部子。村干部队伍是推动乡村振兴的重要力量，笔者认为，应从三个重要环节务实推进。
    坚持标准严守入口。在“管理征收”为主要任务的特定历史时期，有些基层党委选用村干部时常常片面强调“能不能镇得住”、“敢不敢打硬仗”，选出来的常常是群众“怕”的人。在“民生服务”为主要任务的新的历史阶段，要纠正这种错误的用人导向，真正把那些热心公共事务、为人正派、乐于服务、能把一碗水端得平的人选出来。在村干部选拔任用上必须划出硬杠子，必须政治可靠素质好、带领发展能力强、服务群众肯奉献、公道正派作风好、群众认可有威信。同时要严守底线，村干部是党和国家政策在村级的直接执行者，如果自身不能遵纪守法，严格执行各项政策，就不可能让群众信服。
    聚焦重点加强管理。好干部是选出来的，也是管出来的。受历史原因制约，一段时期以来，村干部队伍管理不到位，村干部群体也是违纪违法和信访问题的重灾区。一些村居干部超职数配备严重，人浮于事，效率低下是村干部管理的突出问题，从严管理村干部，必须理顺职数、职责、报酬等几个关系。村干部分工不细，容易造成推诿扯皮，既让工作难推动，又让群众难办事。在欠发达地区，村干部岗位缺乏吸引力，直接原因就是待遇低，做村干部还不如出去打工挣得多，这也是村干部队伍年龄老化、人难选问题的重要原因。要提高村干部岗位吸引力，就必须建立村（社区）干部报酬随着经济社会发展逐步提高的正常增长机制，并进行绩效考核，打破“干多干少一个样”的格局。
    规范从严畅通出口。村干部如果出了问题，村级党组织在群众中就没有威信，就无法发挥领导核心作用。村干部队伍不是封闭的，而应该是开放的，优秀的同志要吸收进来，不能发挥作用的要及时清除出去，实现不断净化的良性循环。近年来，基层上访的信访件中，反映村级问题的占80%以上。农村基层干部不严不实、任性乱作为，村居管理混乱等已然成为农村信访问题多发高发的直接或间接原因，严重影响了党群干群关系和农村的社会稳定。组织部门和纪检检查部门要对问题村干部进行排查，综合分析研判，开展专项清理，对不符合要求的要及时清除出队伍。