拓宽监督渠道规范村干部履职

    村一级是社会治理的最基本单元，却又是较难的一环，长期以来，信访量最大的都是反映村级问题。造成村级矛盾的因素有很多，但最根本的是村级民主监督体系不够完备，未能有效发扬民主，存在少数人甚至个别人说了算。笔者认为，推进村级民主管理，要在加强村干部队伍建设的基础上，务必多管齐下，拓宽监督渠道，让权力在阳光下运行。
    村级民主管理体系本身具有自己的监督职能，村务监督委员会要发挥其应有作用。从实践看来，一些地方的村务监督委员会未能真正履职尽责，在经济欠发达地区，外出务工人员较多，村务监督委员会存在人难选问题，同时又缺乏有效推进保障机制，村务监督委员会流于形式。乡镇要重视村务监督委员会建设，选优配强队伍，推动其发挥应有作用。
    审计监督规范村级财务管理。随着“老虎苍蝇一起打”的反腐工作深入推进，党风政党焕然一新，就群众而言，直观感受最为明显的还是“小官”，所以加强村级财务审计尤为必要，农村信访问题的重点还是经济问题。定期组织村级经济责任审计，不仅能够发现村干部违法违纪行为，更能推动村级财务管理规范化。
    加强三务公开，让更多群众参与监督。村级三务公开是村民了解村务、监督村务的直接窗口，也是传达上级政策的重要途径。以往的三务公开渠道单一，局限于公开栏阵地，形式比较机械。随着社会形势发展，尤其是信息传递的日益便捷，传统的公开形式已难以满足群众的需求。要进一步拓展渠道，发挥移动互联网这一重要媒介，用好微信这一重要载体。要注重换位思考，让群众提意见，在常规公开的基础上，将公开内容聚焦到群众关心的问题上，不断提升监督效果。
    推进村级民主管理建设，不能仅靠哪一方单打独斗，既要乡镇加强管理，完善制度，更要充分发动群众，创造更多便利条件，让群众参与监督。只有让村级权力在阳光下运行，才能保证公平公正，提升基层党组织凝聚力号召力。