征求意见“没意见”是对责任的敷衍了事
基层党政机关在做一项决策时,一般会在一定范围内以书面形式征求相关部门和单位的修改意见及建议,目的是为了决策的科学性、合理性。但征求到的结果是:要么没有及时回复,要么就是简单一句“无意见”,要么就是无实际内容。
笔者认为,出现这种情况的原因,往往是被征求对象认为,决策的事多我不多、少我不少,征求意见只不过是走走程序罢了,决策来了我执行就得了。这是典型的不负责任的态度,不是积极为决策者提供必要的、合理的建议,而是消极的应付了事,从某种角度来说,是一种惰政表现。
分析原因,大致有以下几种情况:
消极应付,能拖就拖。对于部门和单位间的征求意见及建议,相关单位和部门一般采取“拖”字诀。如果是主要领导和分管领导硬性要求的,针对材料中的一些条款,明明知道不足或不切实际,也不愿提意见,而是无关痛痒提几点建议,或以“隔行如隔山”推诿了事。其实,造成这种消极应付的诱因还在于部门间的沟通协调不够,大家抱着“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的心态,揣着明白装糊涂,就“无意见”了。这怎么能下好党委政府“一盘棋”呢?对此,有必要开展思想教育,进行作风整顿,树立全局观念,大局意识,用好“批评与自我批评这个“利器”,铲除个人主义滋生的土壤。
好人主义,不说长短。一些同志奉行“好人主义”,谁也不招,谁也不惹。我对你拟制的材料无意见,你对我拟制的材料也就不会有意见,“你好、我好、大家好”。当面赞扬一番,弄得“才高八斗、学富五车”似的。这种好人主义是对错误思想和行为的容忍,它麻痹人的真假、善恶、美丑之心,目的是讨好卖乖,说到底是个人主义和自由主义思想在作怪。机关、党内存在这样的好人主义,有百害而无一利。好人主义和批评与自我批评的优良作风、民主集中制的组织原则是背道而驰的,应当克服和纠正。领导要严格管理,在管人用人上严格要求,这有利于净化干部队伍的成长环境,有利于干部队伍的培养提高,不负同志,不负党的事业。
不良竞争,唯恐出彩。一些同志认为,每个部门有每个部门的职责,各自干好本部门的工作就成。再说,“自己的粑粑都还吹不冷,哪有功夫去帮别人吹点心”。因此,很多时候是根本没去研读征求意见的材料原稿,而是随手一扔,也就谈不上作一番认真的比较、反复的推敲。个别同志甚至认为,我提出了独到见解,让你部门“出彩”了,对我部门却没好处。部门间也是有竞争的,评优评先导致存私心。平时就唯恐你干不出成绩,征求意见哪有掏心窝子的话,干脆来个不思考、无意见。
“慎乃令出,令出惟行”。一项政策的出台,关乎地区经济社会发展,涉及千家万户的切身利益,相关职能部门应该有大局意识,对征求意见积极建言献策,不应该敷衍了事,以一句简单的“无意见”搪塞自己应尽的责任和义务。(作者:张锦林)
笔者认为,出现这种情况的原因,往往是被征求对象认为,决策的事多我不多、少我不少,征求意见只不过是走走程序罢了,决策来了我执行就得了。这是典型的不负责任的态度,不是积极为决策者提供必要的、合理的建议,而是消极的应付了事,从某种角度来说,是一种惰政表现。
分析原因,大致有以下几种情况:
消极应付,能拖就拖。对于部门和单位间的征求意见及建议,相关单位和部门一般采取“拖”字诀。如果是主要领导和分管领导硬性要求的,针对材料中的一些条款,明明知道不足或不切实际,也不愿提意见,而是无关痛痒提几点建议,或以“隔行如隔山”推诿了事。其实,造成这种消极应付的诱因还在于部门间的沟通协调不够,大家抱着“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的心态,揣着明白装糊涂,就“无意见”了。这怎么能下好党委政府“一盘棋”呢?对此,有必要开展思想教育,进行作风整顿,树立全局观念,大局意识,用好“批评与自我批评这个“利器”,铲除个人主义滋生的土壤。
好人主义,不说长短。一些同志奉行“好人主义”,谁也不招,谁也不惹。我对你拟制的材料无意见,你对我拟制的材料也就不会有意见,“你好、我好、大家好”。当面赞扬一番,弄得“才高八斗、学富五车”似的。这种好人主义是对错误思想和行为的容忍,它麻痹人的真假、善恶、美丑之心,目的是讨好卖乖,说到底是个人主义和自由主义思想在作怪。机关、党内存在这样的好人主义,有百害而无一利。好人主义和批评与自我批评的优良作风、民主集中制的组织原则是背道而驰的,应当克服和纠正。领导要严格管理,在管人用人上严格要求,这有利于净化干部队伍的成长环境,有利于干部队伍的培养提高,不负同志,不负党的事业。
不良竞争,唯恐出彩。一些同志认为,每个部门有每个部门的职责,各自干好本部门的工作就成。再说,“自己的粑粑都还吹不冷,哪有功夫去帮别人吹点心”。因此,很多时候是根本没去研读征求意见的材料原稿,而是随手一扔,也就谈不上作一番认真的比较、反复的推敲。个别同志甚至认为,我提出了独到见解,让你部门“出彩”了,对我部门却没好处。部门间也是有竞争的,评优评先导致存私心。平时就唯恐你干不出成绩,征求意见哪有掏心窝子的话,干脆来个不思考、无意见。
“慎乃令出,令出惟行”。一项政策的出台,关乎地区经济社会发展,涉及千家万户的切身利益,相关职能部门应该有大局意识,对征求意见积极建言献策,不应该敷衍了事,以一句简单的“无意见”搪塞自己应尽的责任和义务。(作者:张锦林)
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