加快干部双向交流 促进干部综合素质提升

        中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职培训班25日在京举办。赵乐际指出，开展双向交流任职，是党和国家事业发展的需要，是优化干部成长路径的举措，是保持领导机关和基层联系的途径。
        干部交流、人才流动的做法，其实我们老祖先也在用。比如《资治通鉴》中就有这样的记载，开元二年春，正月，壬申，制：“选京官有才识者除都督、刺史，都督、刺史有政迹者除京官，使出入常均，永为恒式。”这说明封建统治者也懂得这个道理:当官的要上下正常交流,并形成制度,长期坚持。实行领导干部交流制度,是我党的优良传统。早在1942年,中央军委就曾提出《关于干部交流的建议》。要求各级领导于部经常进行“上面与下面交流,前方与后方交流,军队与地方交流”。新中国成立以来,我党一直十分重视领导千部交流工作。解放初期,广东就有一大批部队干部转业到地方参加土改,地方也从机关抽调了大批干部到农村参加土改。实践证明,这是培养锻炼干部,增强干部部队伍活力的一个好办法。
        加大干部双向交流，有利于激发干部队伍的生机与活力。加大干部双向交流力度，树立重视基层的用人导向，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，是改善干部队伍结构的迫切需要，是更好地发现和培养年轻干部成长的有效途径；加大干部交流利于人才队伍建设。推进干部双向交流，可以让干部了解到许多在机关里了解不到的情况,去解决许多在机关里碰不到的问题，到基层直接接近群众,从群众中获取真知,吸收营养,增强本领，从而在思想素质、领导水平等方面得到提高；加大干部双向交流，有利于培养锻炼干部, 提高领导干部的素质，增强领导干部的执政能力。干部交流不仅能增强干部的综合素质, 而且还能提高他们的组织协调能力和应变能力，同时，还能培养敏捷而又果敢的工作作风, 增强对不同执政环境的适应性。
       双向交流任职，不仅给地方领导班子来源结构注入新鲜血液，而且使履新干部收获基层经历和工作经验。双向交流任职体现了遴选干部、锻炼干部、培养干部、使用干部、造就干部、鉴别干部的有机统一。
       当然，也应看到，领导干部改换到一个不甚熟悉的工作岗位上，也有可能出现“干部不服水土”情况。因此，一要注重交流权力大、学历高、影响广的干部，激活干部队伍活力。在干部交流中，要拿出一些重要工作部门的领导岗位实施交流任职，注重交流权力大、学历高、影响广的干部，同时也把优秀年轻干部拿出来培养交流，进一步激发干部队伍的活力。二要加强针对性,结合地方实际，充分考虑地区经济的特点、区位优势和资源现状及特殊需要, 选拔一些懂经济、有管理能力的干部进行合理配置, 使交流任职的干部确实为当地经济社会发展所需要。三要必须坚持以人为本,关心、爱护、支持交流到相对落后的地方任职的领导干部。既要注意加强交流任职的领导干部的党性修养, 又要切实关心其家庭和个人生活情况, 解决好交流干部的后顾之忧, 让他们安心工作。（李赵东）