让“尸位素餐”者有事可做

    十八大以来，在党中央反腐败的高压态势下，不作为问题逐步凸显，于是乎，坊间流传较为盛行的一种观点是反腐败让干部变得不作为。其实，这只是不作为者的一种托词，因为不作为问题已有较长的历史可以追溯，古语“尸位素餐”就是最好的印证，由此可见不作为问题并不是新生事物。

     “打铁还需自身硬”，治理不作为首先要加强包含提升职业道德在内的综合素质和工作能力。在其位谋其政。公务员要热爱自己的本职工作，对自己工作岗位的爱，对自己职业的敬，既是社会的需要，也是公务员自己应该遵守的道德要求。只有从思想的“根子”上认识到位、端正态度，才能干成事干好事不出事。

    完善健全相关法律法规和监管制度。一方面，推进依法行政，治理不作为的前提要做到有法可依，让行政行为在法律的轨道上前行，从而有效避免导致消极懈怠的因素；另一方面，加强行政行为的约束制约，完善监管机制，要对职能部门有关人员形成威慑，使其不敢不作为。

    建立容错包容机制，为敢于作为的干部担当。部分干部不作为，主要原因是有作为如果出错就要被追责的顾虑，所以干脆就抱着“多一事不如少一事，宁愿不做，不能犯错”的心态怠工观望，所以容错免责机制的出台就尤为重要。要鼓励各地出台容错免责机制，从制度层面清除想作为干部的后顾之忧，引导干部大胆作为、敢于作为。