“四法”突出“领航”队伍规范管理
近年来,为进一步提升村(社区)党组织书记队伍建设管理的规范化水平,沭阳县积极实施基层党组织“领航”工程,通过优选、善教、聚才、激励四个方面有效激活村(社区)干部队伍活力。
“选优法”,严把准入关口。结合村(社区)“两委”换届工作,实施“人才回乡计划”,突出政治标准,动员选拔有情怀、有能力、有文化、有口碑的本村(社区)的优秀外出务工经商人员、在村创业致富带头人、退休干部或从机关、企事业单位选派优秀党员担任村(社区)党组织书记,配强基层力量。目前,全县各村(社区)党组织书记中,致富带头人110名、复员退伍军人90名、优秀外出务工经商人员12名。同时,全县村(社区)“两委”干部中,大专以上学历占59%,年龄45岁以下占73.2%,队伍结构更加合理。
“施教法”,系统提升能力。紧扣全县发展需要,将村(社区)党组织书记培训纳入全县干部教育培训规划,围绕乡村振兴、城市基层党建等主题,每年至少组织1次集中轮训。培训内容上,突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的创新理论等政治理论学习和现代农业、服务群众等实用型知识技能培训;培训方式上,依托远程教育、新时代文明实践站、党性教育基地等,邀请“土专家”“田教授”授课,同步组织开展先进地区学习考察等多种方式提升培训实效。
“聚才法”,广泛储备人才。为进一步优化村干部队伍的年龄结构、文化层次,提高队伍稳定性,拓宽任选渠道,实施“返乡兴村新型村干”选聘工程,重点引导35岁以下返乡大学生等群体回村(社区)任职。同时按照“一人一表、一村一册”,建立村级头雁管理库。通过“回引”与“自培”相结合,一方面把优秀外出务工人员、知名人士、成功企业家回引到本地,同时深入利用现有农村资源禀赋和花木优势,集中挖掘、培育本土党员致富能手、电商创业者,扩大头雁聚集面,更好服务乡村振兴。截至目前,共计储备头雁1740余名,通过跟班培养和制度管理,做到备用结合,适时启动。
“激励法”,深入调动激情。为全面调动党组织书记干事创业积极性,建立经济待遇稳定增长机制,实施村(社区)党组织书记专职化管理,按照任职年限、学历、年度村级排名、村集体经济等因素设置五级20档形成梯次培养。同时设置绩效奖励,依据年终考核排名发放,让“头雁”干事更有盼头。建立村(社区)党组织书记“双述职”制度,既接受所属乡镇(街道)党(工)委的评议考核,又接受所在村(社区)党员群众的监督评议,把“双述职”结果作为党组织书记评先评优、选拔任用的重要依据。
“选优法”,严把准入关口。结合村(社区)“两委”换届工作,实施“人才回乡计划”,突出政治标准,动员选拔有情怀、有能力、有文化、有口碑的本村(社区)的优秀外出务工经商人员、在村创业致富带头人、退休干部或从机关、企事业单位选派优秀党员担任村(社区)党组织书记,配强基层力量。目前,全县各村(社区)党组织书记中,致富带头人110名、复员退伍军人90名、优秀外出务工经商人员12名。同时,全县村(社区)“两委”干部中,大专以上学历占59%,年龄45岁以下占73.2%,队伍结构更加合理。
“施教法”,系统提升能力。紧扣全县发展需要,将村(社区)党组织书记培训纳入全县干部教育培训规划,围绕乡村振兴、城市基层党建等主题,每年至少组织1次集中轮训。培训内容上,突出习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的创新理论等政治理论学习和现代农业、服务群众等实用型知识技能培训;培训方式上,依托远程教育、新时代文明实践站、党性教育基地等,邀请“土专家”“田教授”授课,同步组织开展先进地区学习考察等多种方式提升培训实效。
“聚才法”,广泛储备人才。为进一步优化村干部队伍的年龄结构、文化层次,提高队伍稳定性,拓宽任选渠道,实施“返乡兴村新型村干”选聘工程,重点引导35岁以下返乡大学生等群体回村(社区)任职。同时按照“一人一表、一村一册”,建立村级头雁管理库。通过“回引”与“自培”相结合,一方面把优秀外出务工人员、知名人士、成功企业家回引到本地,同时深入利用现有农村资源禀赋和花木优势,集中挖掘、培育本土党员致富能手、电商创业者,扩大头雁聚集面,更好服务乡村振兴。截至目前,共计储备头雁1740余名,通过跟班培养和制度管理,做到备用结合,适时启动。
“激励法”,深入调动激情。为全面调动党组织书记干事创业积极性,建立经济待遇稳定增长机制,实施村(社区)党组织书记专职化管理,按照任职年限、学历、年度村级排名、村集体经济等因素设置五级20档形成梯次培养。同时设置绩效奖励,依据年终考核排名发放,让“头雁”干事更有盼头。建立村(社区)党组织书记“双述职”制度,既接受所属乡镇(街道)党(工)委的评议考核,又接受所在村(社区)党员群众的监督评议,把“双述职”结果作为党组织书记评先评优、选拔任用的重要依据。
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