城市的吸引力根本在于是否有创造性与活力

       这几天，一则2014年初就曾爆出的“全国规划新城新区将装下34亿人”的旧闻，再次成为舆论热点。媒体报道援引的数据显示，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区有3500多个，这些新城新区规划人口达到34亿。这意味着，可以把一半地球人都装进来，的确耸人听闻。（7月20日人民网）
       这一数字是怎么得来的？我国对于规划用地有1万人/平方公里的标准，一般可由规划用地规模倒推出人口规模。需要说明的是，这种算法只适用于“建设区”规划。而对于大多属于“政策区”的新区来说，并不适用。如果混淆“建地设区”和“政策区”，那么占地1.68万平方公里的北京市，规划人口将要达到1.68亿，这显然不符合事实。从这个角度，新城新区规划人口达到34亿之所以可能是“神仙数”，原因也在于此。
       为什么有些城市逢雨必涝，“天天看海”，而有的城市却始终排水通畅？这一现象的背后有着某种深层次的思维惯性在作怪，而且，不只是一个地方存在如此怪现状，这些还不能引起决策者们的高度重视？新城新区的规划事关一个地方的发展方向，动辄耗费巨大，绝非儿戏。决策正确是最大的智慧，决策失误是最大的失误。决策前的风险评估、合法合规性审查、外部环境情况的变化、市场预期等等是否考虑全面周到，决策中是否真正发挥集体作用而将个人决策行为界定在合理区间。决策的时候，思考是否把每一分资金都当作老百姓的血汗钱，都当作自己的生命那般去珍惜、爱护、节约，那么制订规划的时候，就应该多问问老百姓，听听他们的心声。
       建设新城新区对于一个人口密度大、发展空间不足的城市来说，确实是件大好事，既高大上，又提供了若干就业机会，还解决了居住问题，百姓受益，经济发展，这确实是真正意义上的科学发展。可是如果没有多少干货，对当地经济发展没有发挥应有的作用，比如有的新城“一到晚上就黑灯瞎火”甚至很难见到人影，并且还让城市背上沉重的债务包袱，这样的新城，不建也罢！否则，在当前日益严厉的反腐态势之下，责任追究之剑决不会善罢干休！
       一个城市是否具有吸引力，是否能长久持续发展，源于它是否具有创造性与活力，能否提供完善的公共配套，能否提供充足的就业机会，能否提供宜居的生活环境。因此，新城新区容纳人数的账面数据并不重要，必须抱定“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”建设原则，树立以人民为中心的发展理念，不断提升城市功能品质，才能真正打造新城新区核心竞争力。