近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。（7月27日《北京青年报》）
外地车辆初到桐城，司机朋友不了解桐城的情况，造成了轻微的违章，比如不按标线行驶、临时性违章停车等等，那么，交管部门怎么处理？桐城交警给开了人性化的处罚——“空白罚单”。这种罚单虽然没有罚款金额，但指出了违章事实，并提出了口头警告，或能起到敲打违章者的效果。
对于桐城交警的“人性化罚单”，网友们有弹有赞，且赞者有理弹者有据，桐城交管部门似乎陷入了莫衷一是的两难境地。从情理上看，“人性化罚单”是应当给与掌声。绝大多数网友赞同，这是公众对“交警≈罚单”的负面情绪的激烈反馈。不过，尽管也有法律人士支持“空白罚单”，但也难掩它在法律尊严层面上的瑕疵。在笔者看来，多一些“人性化罚单”，倒不如多一些“人性化停车位”。
笔者所指的“人性化停车位”包含两层含义：其一，增加停车位，使停车位的数量与实际需求大体接近。众所周知，几乎每个城市都遭遇停车难，这是一种现代城市病，根源在于猛增的私家车持有量与公共停车位不足的现实矛盾。试想，如果政府能增加公共停车位，使之与公众的出行相匹配，还会有停车难吗？停车位紧张，造成了僧多粥少的局面，总会有一些车辆因找不到停车位而违章停车。这样的状况下，近水楼台的本地车辆就少了被处罚的几率，交警为外地车辆初次违章停车开“空白罚单”，也就多了不容置疑的公平性与合理性。其二，停车位设置的合理性。在停车位资源无法增加的情况下，合理地设置也是一种人性化。有些地方的停车位需求旺盛，政府就应想方设法地开源节流，比如鼓励沿街的政府部门开放本单位的停车位，比如鼓励民营资金开发停车位，比如改革收费模式，杜绝僵尸车，等等。再者，多一些停车场的指向标识，多一些提醒设施，街头停车线要清晰明确，不能让司机躺枪中招。
“人性化罚单”不如“人性化停车位”，毕竟，“人性化罚单”只是一剂药效有限的缓药，挖不出停车难的病灶。显然，只有从根源上入手，既要做大手术，也要辅以药物，才能彻底缓解停车难，让民众的交通更便利更安心。（黄齐超）
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