以“双轮驱动”助推四川经济转型升级

        伴随全面深化改革的推进，尤其是供给侧结构性改革和全面创新改革的深入推进，全省经济总量稳定增长，经济结构不断优化，新产业新动力不断形成。四川把供给侧结构性改革作为一项全局性工作来抓，作为推动“十三五”发展和今年经济工作的一条主线。（2016年07月28日 四川日报）

        四川是改革的重要发源地之一，在全国率先探索农村改革，率先推进国有企业改革，率先进行城市综合改革试验，率先开展统筹城乡综合配套改革。党的十八大以来，四川始终坚持以改革创新破解发展中的深层次矛盾和问题。从省委十届四次全会作出全面深化改革的决定，吹响全面深化改革的冲锋号开始，两年多时间内，省委全面深化改革领导小组先后召开14次会议，审议超过80个专项改革方案，将全面深化改革的工作不断引向深入。

        省委十届四次全会要建立以企业为主体的技术创新体系，完善产学研协同创新机制，加快科研院所改革，健全科技创新激励机制，创新军民融合发展机制，这些从顶层设计角度对完善创新驱动发展体制机制作出了一系列部署。从时间跨度看，2014年2月，省委十届四次全会议全面深化改革作出决策部署，2015年，四川省成功纳入国家全面创新改革试验区，2016年7月国务院正式批复《四川省系统推进全面创新改革试验方案》，被列为国家系统推进全面创新改革试验区域之一，成为唯一一个被要求围绕加速军民深度融合发展来推动全面创新改革试验的地区，这是改革开放30多年来中央赋予四川最重大的改革试验任务，四川全面深化改革也因此获得更大空间和动力。

        科技是第一生产力，创新是第一驱动力，四川省委、省政府历来高度重视科技创新工作，把科技创新作为强国兴省的必由之路，放在优先发展的战略地位。把科技成果转化作为全省科技工作的“一号工程”，作为实施国家技术创新工程试点的主体工程，形成了“一手抓研发、一手抓转化”的科技工作新格局。在笔者看来，要推动“四川造”走向全国、走向世界，引导四川企业充分利用国内国际“两种”资源，进一步增强企业的市场意识和竞争意识，就需要我们做好科技统筹工作，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

        事实表明，推进科技创新和体制改革不是一般的工作，而是一个关系全局的重大战略部署，我们必须紧紧抓住四川建设全面创新改革试验区的重大历史机遇，把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事，着力培育经济发展新动能，以全面创新改革驱动转型发展，加快建成国家创新驱动发展先行省。必须把科技创新和体制改革放在更加突出位置，大力实施科技创新和体制改革，以“双轮” 驱动全省经济转型升级，推动四川驶入动力转化的快车道。

        正是如此，在今年，省委、省政府明确，要把供给侧结构性改革作为一项全局性工作来抓，作为谋划推动“十三五”发展和今年经济工作的一条主线，加快研究实施供给侧结构性改革四川行动，成为全面深化改革的一个全新着力点。由此，在今年3月四川全国率先出台供给侧结构性改革的17条政策措施；6月，省委、省政府联合印发推进供给侧结构性改革总体方案；7月，出台五大实施方案，将供给侧结构性改革向纵深推进。与此同时，在今年7月7日，四川又举行科技创新、科技奖励大会暨系统推进全面创新改革试验工作会议，对系统推进全面创新改革试验工作作出整体部署。这一系列政策措施必将为四川加快推进科技创新和体制改革提供了强有力保障。

        如此看来，四川作为加快建设创新改革驱动发展先行省，要系统推进全面创新改革试验，以“三去一降一补”“一提一创一培”为抓手，深化体制改革，激发创新活力，以“双轮驱动”助推四川经济转型升级，驶入动力转化的快车道。（李琼会）