惠民政策要公示更要公正
近日,在外务工的詹祥萍收到一条短信,上面写着上半年村干部及其直系亲属享受惠民政策的情况,享受政策类别、享受金额一目了然。和詹祥萍一样,渝北区22个镇街、343个村(居)的村民,都可以通过村务公开栏、聚居点公示栏、广播、电视、短信、微信群、QQ群等方式,查看村(居)干部及其直系亲属享受惠民政策的情况。(8月29日《人民日报》)
詹祥萍是重庆市渝北区双凤桥街道瓦房村村民。今年6月,她所在的渝北区纪委出台新规,要求村干部及其直系亲属享受惠民政策情况必须全面公开。公开对象为:村党组织书记、副书记,村委会主任、副主任,以及综合治理专干、综合服务专干等村专职干部。公开内容为村干部本人及其配偶,以及户籍关系在村干部任职村的父母、岳父母(公婆)、子女、兄弟姐妹等直系亲属享受惠民政策的情况。渝北区全面公开村干部及其直系亲属享受惠民政策情况体现了从严治党的总要求。一方面有利于遏制群众身边的“蝇贪”。 村看村,户看户,群众看干部。当前,基层干部队伍主流是好的,但在一些基层地方,不正之风和腐败问题依然不容忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛;有的虚报冒领、贪污侵占;有的到处伸手,连百姓“救命钱”都不放过。因此,公开惠农政策,群众知晓了惠农款项去向,村干部没有了贪污的渠道,“蝇贪”也就不存在了。另一方面树立了干部廉洁从政的好形象。近年来,从“小官巨腐”现象我们看到,“微腐败”如果不及时制止,最终会酿成“大祸害”。任其发展下去,势必严重损害群众利益,严重侵蚀干群关系和党的形象。如今公开惠农政策,群众不再“雾里看花”,质疑声减少了,基层干部威信也高了,信任也多了。
但是,我们也要看到,结果虽然公开了,毕竟涉及到村干部直系亲属的利益,程序是否公平公正呢?
众所周知,惠农政策包括低保、救灾救济、临时救助、扶贫、慰问、种粮直补、森林生态效益补偿、退耕还林补助、危旧房改造、土地复垦、计生奖补、高龄和失能补贴等12项内容。尽管瓦房村进行了本人申报、会议集体审核、走访调查、监督检查等程序,但是惠农政策申报是由村干部本人进行,这其中会不会有“便利”呢,会不会因为是村干部直系亲属就优先获得补贴呢?
因此笔者认为,惠农政策不仅要公示更要公平公正,真正实现其取之于民、用之于民、造福于民的价值。(冯婉婷)
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