官商交往应有“道”
习近平总书记曾指出,“‘官’‘商’交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出“公私分明的界限”。为官之道,乃造福于民;从商之道,乃造富于民。官商勾肩搭背,继而合谋勾结,是邪道。淡如水、公私分明的君子之交,是官商正道。在社会主义市场经济体制之下,“官”是执政党的干部,“商”是市场经济的主体;党要围绕着经济发展来治国理政,“官”自然要服务好“商”,要为市场经济发展服务。但“服务好”不等于“服从于”商人,不等于“听命于”资本。健康的政商之道不能越界、不能越位、不能混淆。
深化市场体系改革,缩小钱权交易的利润空间。市场体系不健全,政府取代市场进行资源配置,由此产生的寻租空间是官商利益同盟形成的根本推动力。只要市场体系特别是生产要素市场和公共资源交易市场还没有完全形成,市场机制还没有在资源配置中真正发挥基础性作用,各级政府的权力之手还继续干预微观经济活动,官商勾结便仍有着肥沃的土壤。要从根本上打破资本与权力的不正当结合,就必须深入市场化改革。第一,建立健全公共资源交易市场,提高交易过程的透明度,竞争的公平性、开放性。工程建设、产权交易、土地出让、资源开发等领域都应纳入公共资源交易市场,通过公平、公开的竞争进行商业交易,实现资源配置市场化、投资和贸易自由化;第二,加强对公共部门权力的监督与制约。建立对重大事项的集体决策制度,规范决策程序,尊重市场规律,提高决策的透明度、科学性;完善公共部门权力设置,实现决策权、执行权与监督权的分离、制衡,防止一人专断。
构建廉政大环境,营造良性官商关系。廉政文化建设和廉洁社会风气的塑造是一项长期工作,建立一个清廉的社会大环境需要几代人的努力。习近平总书记指出,“道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础…抓好道德建设、教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。”廉政教育是塑造廉政环境的第一步,也是“百年树人”的重要环节。人的行为受思想意识的支配,要想实现官员从“不敢腐到不想腐”的转变,刹住企业私下运作的不正之风,廉政教育的作用不容忽视。同时,从社会文化上构建廉洁环境,实现官商之间的良性互动。廉政文化通过持续的教育、引导等方式,以及对典型人物的宣传和推广,形成整个社会拒腐防腐的整体氛围,在自然而然的状态下塑造廉政环境。(李赵东)
深化市场体系改革,缩小钱权交易的利润空间。市场体系不健全,政府取代市场进行资源配置,由此产生的寻租空间是官商利益同盟形成的根本推动力。只要市场体系特别是生产要素市场和公共资源交易市场还没有完全形成,市场机制还没有在资源配置中真正发挥基础性作用,各级政府的权力之手还继续干预微观经济活动,官商勾结便仍有着肥沃的土壤。要从根本上打破资本与权力的不正当结合,就必须深入市场化改革。第一,建立健全公共资源交易市场,提高交易过程的透明度,竞争的公平性、开放性。工程建设、产权交易、土地出让、资源开发等领域都应纳入公共资源交易市场,通过公平、公开的竞争进行商业交易,实现资源配置市场化、投资和贸易自由化;第二,加强对公共部门权力的监督与制约。建立对重大事项的集体决策制度,规范决策程序,尊重市场规律,提高决策的透明度、科学性;完善公共部门权力设置,实现决策权、执行权与监督权的分离、制衡,防止一人专断。
构建廉政大环境,营造良性官商关系。廉政文化建设和廉洁社会风气的塑造是一项长期工作,建立一个清廉的社会大环境需要几代人的努力。习近平总书记指出,“道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础…抓好道德建设、教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。”廉政教育是塑造廉政环境的第一步,也是“百年树人”的重要环节。人的行为受思想意识的支配,要想实现官员从“不敢腐到不想腐”的转变,刹住企业私下运作的不正之风,廉政教育的作用不容忽视。同时,从社会文化上构建廉洁环境,实现官商之间的良性互动。廉政文化通过持续的教育、引导等方式,以及对典型人物的宣传和推广,形成整个社会拒腐防腐的整体氛围,在自然而然的状态下塑造廉政环境。(李赵东)
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