把“千条线”拧成“一股绳”

 
        “上面千条线，下面一根针”，如何用“一根针”穿起“千条线”，是基层干部能力水平的“度量衡”，更是对各级党委政府战略眼光、决策水平、执政能力的强力考验，需要切实统筹好各项政策、多方资源以及目标任务，切实加强基层组织规范化建设，把“上面千条线”拧成“一股绳”。
        办公场所规范化。村级党组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。村级办公室设置要体现功能齐备、设置完善的特点，确保方便群众好办事，帮助群众办好事。要有统一、醒目、明晰的门牌标示，充分发挥公开栏作用，适时更新公开内容，时时事事接受群众监督。办公场所及其周边环境务必保持干净、整洁，营造良好办公氛围，树立基层组织服务群众的良好形象。
        制度建设规范化。体制改革快速推进的今天，各项管理服务制度落实到村镇，都要求制度上墙，展示给群众，方便对政府行政的监督。然而，现实情况是各类制度不断建立出台、健全完善、丰富内容。不同部门有着各自的要求，各类制度纷繁复杂，部分制度操作性不高，让墙上的制度成了形象工程和“橡皮图章”。必须让墙上的制度“走下来”，进行制度建设的规范化，将各类制度进行有效整合，剔除重复繁冗、不符实时的规章制度，优化组合成切合实际、科学合理、操作性强、规范标准的“大规章制度”。将各类制度按使用途径规范整理成册，方便群众来访、查阅、监督。
        便民服务规范化。在继续深入推进为民全程代办服务工作的基础上，分析研判服务群众各种政策和措施，在纷繁复杂的各项办事规章制度中，分析整理出覆盖多种制度、方便快捷的办事流程，将纷繁复杂的各种服务资源规范成整合成一条龙，切实为群众提供“便捷、优质、高效、无偿”的服务，切实解决人民群众办事难的突出问题，密贴党群干群关系，提升凝聚力。
        信息公开规范化。村级公开栏、宣传栏是基层组织党的政策、服务事项、办事流程、工作动态对外公开的重要窗口，各级各部门都高度重视。村级现有办公、活动场所的各种宣传标语、横幅、展板和公开栏。有些是当前的政策措施，有些是几年前十几年前的“老黄历”，严重挤占村级宣传场所资源，亟待规范整合。应将这些宣传资源整理到覆盖多项政策、包含多种信息、切实发挥指南作用的规范化宣传栏中，建立信息公开的规范场所。
作者：王鹏宇