为基层减负要做好“四则运算”
近日,中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,纠偏的决心、务实的举措让广大基层干部为之点赞。那么,就落实好中央文件精神,笔者认为,应当做好“四则运算”。
要做好责任减法。在“属地管理”的名义下,不少原由上级部门担负的职责纷纷“甩锅”给了基层,让基层干部不堪重负,美其名曰是“压实责任”,实则推卸责任。习近平总书记曾指出,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。迈进中国特色社会主义新时代,打赢三大攻坚战,推动高质量发展,需要上级机关和部门更多有担当和责任感的干部挺身而出,扛起责任重担,为基层“减责”,而不是遇事推诿、得过且过。
要做好关爱加法。习近平总书记指出,干部管理“要撑腰鼓劲、关爱宽容,体现组织的温度”。对一些因敢抓敢管、敢闯敢试而出现的失误和错误,上级党组织应主动站出来说公道话,防止一些符合免责或减责条件的干部受到不当处罚,使广大基层干部放开手脚干工作。要加大表彰力度,注重宣传基层干部干事创业的先进典型,改善基层干部经济待遇。上级机关应经常同基层干部谈心谈话,加强对基层干部的人文关怀。
要做好形式除法。一些上级机关和部门检查、督导、考核过多过滥,同时对检查事项要求事事留痕、时时留迹,致使基层干部不堪其扰,大量精力都耗在整理台账迎接检查上。督查检查是推动工作和抓好落实的必要手段和措施,但必须坚持实事求是、有的放矢,要坚决摒除形式主义,对可开可不开的会议能不开就不开,对一些冗余的填表报数能减就减,对不必要的“痕迹管理”能砍就砍,对考核的同类事项能并就并。
要做好质效乘法。减负不是降标准、减质量,而是为了把基层干部从无谓的事务中解放出来,让他们集中精力,把各项工作做得更精准、更细致、更有效。要带头精文减会,少开会、开短会、讲短话,坚决杜绝以发文开会代替工作落实。要推动各级干部学习掌握大数据、云计算等新技术、新手段,通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,运用新技术新手段等开展工作,切实从繁琐复杂的重复劳动中解放出来,从而达到事半功倍的效果。(周洲)
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