加强基层党组织建设，构筑乡村治理“同心圆”

 
        近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
        乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，基层党组织在乡村治理体系中居于中心地位，既是凝聚党员、服务群众的领导核心，又是党发展农村经济、化解矛盾的核心力量。在新时代，由于经济状况、社会条件正在发生深刻改变，乡村社会逐渐出现治理机制僵化、多元主体利益冲突等诸多问题，而破解上述治理难题，基层党组织必须积极探索引领乡村治理的着力点，这对于构建新时代乡村治理体系，实现乡村善治意义重大。
        党的十九大报告指出，要着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，这是农村基层党组织建设的重要举措。解决好农村基层党组织设置面临的问题，要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，不断优化组织设置，强化服务功能，继续创新完善基层党组织设置，把支部和党的建设放到各种农民社会组织和农业服务组织上，积极发挥农村基层党组织的领导、辐射带动作用，让党组织与农村各类组织协作共赢、相得益彰。
       要充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，选好配强党支部书记，通过派驻第一书记、驻村工作队和壮大集体经济等措施，强化村党支部的战斗堡垒作用，解决部分基层党组织“软、弱、涣、散”问题，增强农村基层党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。
        要持续开展、深入推进整顿工作，已经整顿完成的要跟踪问效、防止反弹，效果不明显的要加大力度、深化整改。抓住主要矛盾、解决突出问题，有针对性地解决党组织班子配备不齐、村级管理混乱和矛盾纠纷集中、宗族势力干扰村务和黑恶势力活动猖獗等各种问题。利用大数据、互联网等技术建立农村党员远程教育网络终端，开展常态化教育培训工作，切实提高农村党员干部的治理能力和水平。（江苏泗阳县委组织部    徐欣）